统管社会商业

国家或社会权力中心根据国民经济总体对商品流通的要求，对全社会各种商业从宏观上加以规划、指导、协调、监督、服务。所谓社会商业，就是全社会从事商品经营活动的各种商业组织、商人和商业行为的总称。在经济体制改革过程中，我国商业出现了以公有制商业为主体、国有商业为主导，包括多种经济成分、多种经营方式并存的新的商业体系和格局。在这种商业格局中，国有商业继续存在并居于主导地位，但不再一统天下了； 供销合作社商业从全民所有制商业中分离出来，并恢复其集体所有制合作商业性质； 其他各种形式的新老集体商业得到了很大的发展； 个体商业迅猛发展，私营商业日益增多； 中外合资合营商业、外商独资商业以及其他类型的商业也出现了； 工农业生产部门和其他部门办的商业异军突起。这样，就形成了多层次、多成分、多渠道、多形式的社会商业网络。原有的一套管理国营商业的办法对日益复杂多变的社会商业体系就不完全适应了，统管社会商业就成为一项迫切的任务。实现统管社会商业应该逐步做到： (1) 建立和健全统管社会商业的行政管理机构，赋予这种机构以相应的权利与职责。(2) 明确统管社会商业的原则、目标与任务。(3) 制订和逐步完善统管社会商业的法律、法令和制度、规定。(4) 积极培训和壮大统管社会商业的队伍，不断提高其人员素质。