统一债券consols

英国政府发行的一种长期性债券。“consols”一词是英国政府1751年首次发行的统一债券“consolidated annuities”的缩写，此名词一直沿用至今。这种债券自首次发行以来，其发行数量逐年增加。时至今日，发行和出售该种债券的收入已成为弥补政府预算赤字的主要来源之一。从统一债券的发行历史来看，最早发行这种债券的目的主要是筹措政府开支所需要的费用，以维持政府预算支出的规模与水平。随着国家干预经济进程的加快，统一债券又同时成为政府利用财政手段调节经济的一种手段。通过这种长期性公债发行数量的变化，企图改变社会总需求的规模与结构，使其与社会总供给保持协调一致。
由于统一债券发行的初衷是筹措资金，故最早发行的债券主要是由私营部门和个人购买的。但随着银行作用的加强，统一债券又成为英国中央银行，即英格兰银行买卖的对象。到目前为止，统一债券已成为中央银行进行公开市场业务的主要内容之一。通过对这种政府统一债券的买卖，中央银行可以控制商业银行的信贷规模，进而控制整个经济的发展进程。
由于统一债券既需要支付固定利息，又没有规定确定的偿还期，所以，这种债券是可以随政府意愿进行偿还的。这就为政府根据财政收支情况来考虑偿还统一债券的数量提供了方便。