经济管理学

研究社会经济活动的合理组织及其规律性的科学。
管理是为了达到一定目标而采用各种方式、方法、手段，对有关的人和事进行计划、组织和控制的一系列活动过程的总称。凡是人类的集体活动，包括生产性的集体活动 (如工业、农业、建筑业的生产)和非生产性的集体活动(如政治、军事、教育、文艺等活动) 都需要进行管理。管理可分为三种形式： (1)生产（经济）管理； (2)社会政治管理； (3) 社会精神生活和其成员的社会行为管理。对社会经济的管理，是最基本的管理，它是人类一切活动中必不可少的重要手段。由于管理是在一定的社会经济形态下进行并为客观条件所左右的，不同经济制度的社会有性质完全不同的管理。资本主义的管理是建立在生产资料私有制基础上的，管理的目的是为了剥削更多的剩余价值。资本家所关心的是怎样为掠夺而管理，怎样借管理来掠夺。社会主义管理是建立在生产资料公有制基础上的，管理的目的是为了发展生产，更好地满足国家建设和人民生活的需要。
经济管理是指对包括生产、交换、分配和消费在内的社会生产总过程的经济活动进行组织、指挥、监督和调节，它是由一系列的组织和管理的职能所构成的，包括国民经济管理（宏观经济管理）和企业经营管理（微观经济管理） 两个基本方面。其任务是合理地组织生产力，不断完善生产关系，以适应生产力发展的需要。
经济管理学的理论基础是经济学与管理学。研究领域包括生产力和生产关系以及政治、法律、社会、心理等方面。因而与自然科学、技术科学、政治学、法学、社会学、心理学等有密切联系。它以经济管理的理论、方法及其应用为研究对象，是一个多层次、多分支的科学体系，主要有： (1)研究经济管理理论和实践共性问题的综合性学科，包括研究整个经济管理（宏观管理和微观管理） 基础理论的经济管理学原理或概论，研究国民经济体系全局管理组织的国民经济管理学，研究各类企业经营管理共性原理的企业管理学。(2)研究各个经济部门特殊经营管理问题的部门经济管理学以及从中分化出来的更特殊更专门的经营管理分支学科，如商业企业管理学下面的批发企业管理学、零售企业管理学等。(3)研究管理决策、管理技术、管理方法的专门学科，如管理决策论、管理数学等。(4) 研究西方经济管理理论的管理经济学，主要对世界各国管理理论进行比较研究的比较管理学以及研究经济管理理论，经济管理学说演变过程的史学性学科，如经济管理学史等。
经济管理经历了一个由自发管理到自觉管理，由经验管理到科学管理的历史发展过程。经济管理科学随管理理论不断深化和系统化而不断发展。资产阶级的经济管理科学是在本世纪初产生的。如从泰罗制(TaylorSystem)算起，可分为三个阶段： (1)从二十世纪初到四十年代前的 “古典管理理论”阶段或“科学管理”阶段。其代表人物是美国工程师弗雷德里克·温斯娄·泰罗(Frederick WinslowTaylor,1856～1915年) 及其合作者、后继者甘特 (N. L. Gantt,1861～1919年) 吉尔布雷斯夫妇(Frank Gilbreth,1868～1924年；Lillian Gilbreth,1878～1972年)、爱默森 (H. E. Emerson,1853～1939年)和法国的法约尔(H.Fayol,1841～1925年)、德国的马克斯·维伯尔(Max Weber,1864～1920年)、英国的厄威克(L. Urwiek)等。1911年泰罗发表 《科学管理原理》 (《ThePrinciples of Scientific Manage-ment》) 一书正式提出“科学管理”的概念和方法。这一阶段管理理论的研究主要内容有：劳动方法的标准化；工时的科学利用； 实行有差别的计件工资制；按标准操作法对工人进行培训；明确划分计划职能和作业职能。(2)从四十年代到六十年代的 “现代管理理论”阶段或“行为科学”阶段。这一阶段出现很多学派，但最基本的是技术学派(也称“管理科学派”)和行为学派。前者认为管理是一门技术，现代化企业管理主要依靠现代化的科学技术方法进行管理，系统工程、控制论、信息论以及建立数学模型、进行电子计算机计算是管理的重要手段。后者着重从生产关系、社会关系和社会学、心理学的角度，从人的需要、动机、目的、行为相互关系和社会环境等方面，研究经济管理问题。(3)七十年代以来的“新管理理论”或“管理系统工程”阶段。主要特点是试图用系统论的理论和方法，把侧重于研究技术、组织方面的“管理科学”和侧重于研究人的社会心理方面的“行为科学”溶合起来。通过对经济系统的各要素进行分析研究，求出解决问题的最佳方案，以达到合理安排人力、物力、财力的目的。资本主义经济管理学对资本主义生产的发展起到了促进作用，由于它是在资本主义生产关系下发展起来的，必然受资本主义经济规律所支配，带有资产阶级的阶级偏见。
社会主义经济管理理论经历了四个发展时期： (1)从马克思主义的确立到十月社会主义革命的前夜，是社会主义经济管理理论的萌芽阶段；(2)从十月革命到1925年底苏联国民经济恢复任务的基本完成，是社会主义经济管理的初步实践和理论总结阶段； (3)从1926年到五十年代中期，是社会主义经济管理的进一步实践和管理理论的发展阶段； (4)从五十年代中期至今，是国民经济管理体制改革和经济管理理论全面发展阶段。
当然，各社会主义国家经济管理的实践不完全一致，对经济管理理论的发展阶段的划分也不同。在我国可具体分为：(1)经济管理基本思想的形成阶段（第二次国内革命战争开始至建国前夕）; (2)学习苏联的管理经验阶段（经济恢复和第一个五年计划期间）; (3)探索我国自己的经济管理理论阶段 (1956～1966年); (4)经济管理理论被搞乱阶段 (“文化大革命期”); (5) 经济管理理论全面发展阶段（党的十一届三中全会以来）。
经济管理学如同政治经济学一样，是经济学体系中的最基本的学科。一般认为，它同政治经济学，生产力经济学是互相联系又互有区别的姊妹学科，共同构成广义经济学的整体。
阅读书目： 《经济管理学概论》中共北京市委党校国民经济教研室编，中国财政经济出版社1982年版； 《社会主义经济管理学原理》王健民等编著，江西人民出版社1984年版；《社会主义经济管理学》 中共黑龙江省委党校经济管理教研室编著，黑龙江人民出版社1984年版。
[参] 国民经济管理学 行为管理学