《经济形势和经验教训》

这是陈云在1980年12月16日至25日召开的中央工作会议上的讲话。这次中央工作会议着重讨论了经济形势，并决定对经济进行调整。陈云的讲话，对当时的经济形势作了全面分析，并总结了建国以来经济建设的经验教训，阐述了经济调整的必要性和改革、开放等问题。他的讲话共分14点，概括起来有以下几点：(1)关于经济形势和经济调整。现在的经济形势是开国以来少有的很好形势。既没有国民党统治时期恶性通货膨胀的形势，也没有解放初期物价稳定前的形势。但也存在着不利的一面，即涨价商品的面相当大，影响了人民生活。经济形势的不稳定，可以引起政治形势的不稳定。因此，对经济需要调整。调整意味着某些方面的后退，而且要退够，不要害怕这个清醒的健康的调整。为了调整，不怕“耽误”几年，如不调整才会造成大的耽误。调整使我们站稳脚根，继续稳步前进。(2)关于改革。经济体制改革已产生了前所未有的好作用，特别是农村人民生活改善了，市场搞活了。但也出现了一些缺点，如盲目重复建设，以小挤大，以落后挤先进，以新厂挤老厂等。改革中强调按经济规律办事，是好现象，但我国经济以计划经济为主体，因此，在一定时期内在许多方面进行国家干预是必要的。如：房租低，国家补贴，从微观上看，似乎不按经济规律办事；但从宏观上看，还是按经济规律办事的。同样，为了调整，对产品价格，要冻结半年，也是同样的道理。地方财政结余，要冻结，否则煞不住地方随便搞基建的风，财政不能平衡。不集中不行，否则会乱套，也不利于改革。改革的步子要稳，不能要求过急，从试点入手，随时总结经验，“摸着石头过河”。陈云着重指出，这绝对不是不要改革，而是要使改革有利于调整，也有利于改革本身的成功。(3)关于开放。打开闭关自守的政策是正确的。今后在自力更生为主的条件下，还可以借些不吃亏的外债，引进有利的技术，也是必要的。对外债要分析。必须清醒地看到，外国资本家也是资本家。我们做买卖所得的利润，绝对不会低于国际市场的平均利润率。为克服盲目性，一切引进项目，都必须有专家参加，领导干部共同商量。注意和考虑各方面专家的意见，作出几个比较方案，择优录用。尽一切办法节约外汇，在出口方面，要既出口又不贱卖，防止自我竞争，“肥水不落外人田”。(4)建设项目和基本经验教训。经济建设的最后目的，是为了改善人民生活，但要做到量力而行，有些好事不能一时就办到。因为我国是一个十亿人口、八亿农民的国家，这与欧美、日本、香港、新加坡、南朝鲜不一样，这正是我们的困难所在，现在真正清醒地认识到这一点的人还不很多。因此，决不要再作不切实际的预言，超英赶美等。联系到开国以来经济建设的经验教训，陈云指出，主要错误是“左”的错误。1957年以前一般情况比较好些，1958年以后“左”的错误就严重起来了。这是主体方面的错误。陈云这篇讲话，从理论与实践的结合上，阐述他对我国经济建设的一系列主张，有重要的历史意义。全文约4 000字，载《陈云文选(1956—1985年)》。