第三节 白银市的水利事业

白银市位于黄河上游，甘肃中部，因明朝初期的白银厂而得名，据史料记载，当时在现白银市区东北约15公里处，有折腰山、火焰山、铜场沟等工业矿点，以盛产金银而得名白银厂。新中国成立后，国家组织力量对这一地区的矿产资源进行了大规模的勘探，确认为大型硫铁矿型铜矿，被列入“一五”期间156项重点建设项目之一，于1956年开始投资建厂，进行开发。此后，随着工业开发和经济建设规模的扩大，1958年国家决定建立省辖地级市，并沿用白银厂地名，正式定名白银市。又以生产铜为主，被誉为“铜城”。
白银市的行政建制大致经历了两个阶段。第一阶段，从1958年7月4日白银市成立到1963年12月23日撤销，辖皋兰、景泰、靖远三县和市郊区。第二阶段，经国务院批准，1985年8月恢复白银市建制，划出兰州市的白银区(增划皋兰县的水川、武川、强湾三乡)和武威地区的景泰县，定西地区的会宁县、靖远县归白银市管辖，同年10月26日，将靖远县的宝积等6个乡镇划出成立平川区。至此，白银市成为辖3县2区的地级市。
(1)土地。全市总土地面积211.58万公顷，其中耕地51.48万公顷，土地资源比较丰富，但水田、水浇地所占比例小。南部地区为陇西黄土高原，川、塬、梁、峁交错，沟壑纵横，植被稀少，开垦已趋饱和，水土流失严重。中北部地区山峦起伏，丘陵连绵，并有大片的沙漠平川和山间盆地，地势平坦，面积约16万多公顷，土地利用率较低，可利用黄河水发展提灌。
(2)水资源。地表水资源丰富是本市的一大优势。黄河流经2县2区，过境214公里，多年平均径流量329亿立方米，流域面积147万公顷。地下水总资源量为9 654.9万立方米，其中可利用量为5 020.72万立方米，占总量的52%。
(3)气候。属温带干旱、半干旱大陆性气候。冬季干冷风沙大，夏秋少雨日照强。年平均气温6—9℃，日照时数2 520—2 726.5小时，大于或等于10℃的积温在3500℃以上，无霜期169—220天，是光能资源比较丰富的地区之一。年降水量185—350毫米，蒸发量1 600—2 363毫米，四季降水分配不均。干旱、霜冻、大风、冰雹等自然灾害频繁，干旱对全市农业威胁尤大，水利作为农业的命脉地位更加突出。
(4)矿产和生物资源。已发现或探明的矿藏有铜、铅、锌、金、银、煤、石灰石、沸石、石膏等有色金属和非金属矿藏近30种；野生动物有9类40多个品种；粮油作物资源有小麦、糜谷、玉米、豆类、胡麻等20余种；林木有38科，68属，157种。此外，还有大量的野生植物和药用植物。
(5)人口。全市现有常住人口149.8万人，其中农村人口121.8万人，占81.3%；城镇人口28万人，占18.7%。在总人口中，有劳动力75.9万人，其中从事第一产业的劳动力46.6万人，占全市劳动力的61.4%；第二产业18.6万人，占24.5%；第三产业10.7万人，占14.1%。
市内交通方便。兰包铁路、白（银）红（会）铁路纵贯全境，除会宁县以外，各县（区）均通火车；109、309、312国道和多条省级公路纵横贯通，所有乡镇均有正式和简易公路，大部分村庄可通汽车。