立法明分

先秦法家代表人物商鞅的“法治”理论。法律要明确分清公、私。《商君书·修权》：“君臣释法任私必乱，故立法明分，而不以私害公，则治。”商鞅认为，要推行农战、富国强兵，就必须依法治国，做到立法、行法明公私之分，并强调君主带头守法，反对废公为私。认为“君主守法，则人皆奉法；居主行私，则人皆营私。故政治之道，全在君主明法守之，则兵强主尊；背法而治，身弑国亡”。对君主守法提出了具体要求，《商君书·君臣》：“言不中法者，不听也；行不中法者，不高也；事不中法者，不为也”。在行使赏罚上，亦应公正无私，使“中程者赏之，毁公者诛之》，不分亲疏远近，有功则赏，有罪则罚。