税收超额负担

纳税人承担的属于税法规定应纳税额以外的经济损失，又称额外税收负担。分直接与间接两种。直接税收超额负担指国家税务当局在正税以外，对人民直接进行的额外征课。如中国历代封建政府借口弥补征收实物税的损耗，而加征的“升斗耗”、“仓场耗”和“雀鼠耗”等“加耗”；在征收定额“漕粮”以外，平均摊派由纳粮户承担的运往京师途中的粮食损耗和运费； 以及借口弥补征收货币税要发生熔铸银两损耗而加征的 “火耗”等等。
间接税收超额负担，指并非由税务机关直接征课，而是在部分均衡和一般均衡中，由于税收干预引起经济抉择变形，给纳税人间接带来的那部分额外损失。一般说，征税以前，纳税人在各种消费货物之间的选择，在当前消费与未来消费（储蓄）之间的选择，以及在工作与闲暇之间所进行的选择，在征税以后会因税收的干预而发生改变。