税收管辖权tax jurisdiction

国家主权或国家管辖权在税收领域内的表现一国政府决定对哪些人征税、征收哪些税和征收多少税的权力。税收管辖权源于国家主权，不受任何外力的干涉。税收管辖权有两个类别，一是收入来源地税收管辖权，另一是居民（或居住地）税收管辖权。两种税收管辖权分别是国家领域管辖权与国籍管辖权的延伸或发展。收入来源地税收管辖权，同领域管辖权一样，实行属地原则：凡是来源于征税国境内的收入都可以由该国行使征税权。由于仅从源征税，有些国家又称之为有限纳税义务。居民税收管辖权，同国籍管辖权一样，奉行属人原则：凡是征税国的居民，该国均有权对其世界范围内的收入行使征税权。由于征税对象无国境的限制，一些国家又称之为无限或全面纳税义务。但是，居民税收管辖权却不是国籍管辖权的简单的延伸，而是有所变化。绝大多数国家都不是按国籍、而是按户籍对境内的自然人和法人行使税收管辖权。目前，世界上大多数国家，包括中国在内，都同时实行两种税收管辖权，只有少数国家只实行收入来源地税收管辖权。

税收管辖权Tax Jurisdition

一国政府对课税对象和纳税人征收税款并进行税收管理的权力。包括居民管辖权和地域管辖权两类。国家根据纳税人在本国境内存在着税收居所这一连结因素而行使的征税权力，就是居民管辖权，又称居住管辖权。一般对本国居民来源于世界各国或地区的全部收入都要征税。一国政府根据收入来源地这一连结因素对非居民纳税人行使征税的权力，就是地域管辖权，又称收入来源管辖权。一般只对纳税人来源于本国境内的收入予以征税，而对其来源于国外的收入则不征税。一国政府到底采用哪类税收管辖权，取决于国家的经济利益。世界上绝大多数国家都同时采用两种类型的税收管辖权。一方面，本国居民有来源于世界各国或地区的收入，都要缴税；另一方面，纳税人从本国境内取得的各种收入也要纳税。中国在行使居民管辖权的同时，也行使地域管辖权。

税收管辖权

一国政府行使的征税权力。税收管辖权一般通过纳税人与征税对象两个方面来确定。国家的征税权力源于国家主权，一国政府有权确定自己的税制，规定纳税人与征税对象的范围。实践中各国都以纳税人和征税对象与自己的领土主权存在某种属人的联系或经济利益上的联系作为行使税收管辖权的依据。据此，一国政府不仅对本国居民纳税人在国内的所得有税收管辖权，而且对居民纳税人的跨国所得以及非居民纳税人在本国取得的所得享有税收管辖权。

税收管辖权Tax Jurisdiction

国家在征税方面的权利。国家主权在税收领域中的表现。税收管辖权具有独立性和排他性，一国在征收事务方面有行使权利的完全自主性；从地域上看，是该国的所属领土的全部空间；从对象上看，是该国所管辖的所有公民和居民。

税收管辖权

国家在征税方面的权力。它是国家主权在税收领域中的表现。所有主权独立的国家，对其领域内的一切人、物、行为和事件都有行使本国法律的权利。国家在征税方面的权力，即为税收管辖权。税收管辖权具有独立性和排他性，它意味着一个国家在税收事务方面有行使权力的完全自主性。税收管辖权的行使，没有统一的国际法规，但客观上受国家政治权力所能达到的范围的制约。表现在地域概念上，是该国的所属领土的全部空间，在人员概念上，是该国所管辖的所有公民和居民。这两个概念引伸为税收管辖权的两个原则： 属地原则和属人原则。按属地原则确定的税收管辖权为 “地域管辖权”，又称“所得来源管辖权”。按属人原则确定的税收管辖权为“公民管辖权”和“居民管辖权”。各国依据本国的政治、经济、法律和社会状况选择本国的税收管辖权类型，有的国家选择一种，有的国家三种管辖权并行，大多数国家兼行居民管辖权和所得来源管辖权。我国即属于这种情况。(参见“属人主义原则”、“属地主义原则”条目)

税收管辖权Tax Jurisdiction

一国政府在征税方面所行使的管理权力。这种权力是独立的、排它的。权力的管辖范围，从地域来说，包括该国疆界内所有的空间。从人员来说，包括国内所有的公民和居民。一国的税收管辖权可按属人和属地两种原则确立为居住管辖权(居民管辖权、公民管辖权)、地域管辖权（来源管辖权）。

税收管辖权

国家在征税方面的权力。它是国家主权在税收领域中的表现。所有主权独立的国家，对其领域内的一切人、物、行为和事件都有行使本国法律的权利。国家在征税方面的权力，即为税收管辖权。税收管辖权具有独立性和排他性，它意味着一个国家在税收事务方面有行使权力的完全自主性。税收管辖权的行使，没有统一的国际法规，但客观上受国家政治权力所能达到的范围的制约。表现在地域概念上，是该国的所属领土的全部空间，在人员概念上，是该国所管辖的所有公民和居民。这两个概念引申为税收管辖权的属地原则和属人原则。按属地原则确定的税收管辖权为地域管辖权，又称所得来源管辖权。按属人原则确定的税收管辖权为公民管辖权和居民管辖权。各国依据本国的政治、经济、法律和社会状况选择本国的税收管辖权类型，有的国家选择一种，有的国家两种管辖权并行，大多数国家兼行居民管辖权和所得来源管辖权。

税收管辖权tax jurisdiction

一国政府在征税方面的主权，即一国政府决定对哪些人征税、征哪些税及征多少税的权力。与政府的其他政治权力一样，税收管辖权也是按照属人主义原则和属地主义原则确立的，其内容主要包括地域管辖权、居民管辖权和公民管辖权。目前世界上大多数国家政府同时实行居民管辖权和地域管辖权。
属人主义原则，亦称属人主义或属人原则，是政府按照人（自然人或法人）是否属于本国公民或居民来确定其行使权力范围的一种准则。其标准通常有二：一是以公民国籍为标准，也称国籍标准；二是以住所为标准确认居民身份，在居民身份的确认上，各国多以在本国有无住所和在本国居住时间的长短为依据，因而也被称为住所标准或居住地标准。
属地主义原则，亦称属地主义或属地原则，是以地域的概念来确定政府行使权力的范围的一种准则。以属地主义原则确立的税收管辖权，是以纳税人的收入来源地、财产所在地或经济活动地为标准的。
公民管辖权，按照属人原则确立，以公民身份或国籍为标准，政府对其公民来源于世界范围内的全部收入和存在于世界范围内的全部财产，均有征税的权力。居民管辖权，按照属人原则确立，政府对居住在本国的居民，就其源于世界范围内的全部收入和存在于世界范围内的全部财产，均有征税的权力。一般政府对居民身份的确定是，自然人以其居住地或居住时间为标准，法人以公司注册地或实际管理机构所在地为标准。
地域管辖权，按照属地原则确立，政府以收入来源地或财产所在地为标准，对来源于本国的收入或存在于本国的财产拥有征税权，而不论其所有者的公民或居民身份如何。

税收管辖权

主权国家在处理与纳税人的税收分配关系时所拥有的课税权力。世界各国目前采用的税收管辖权共有三种，即来源地管辖权、居民管辖权和公民管辖权。每个国家都可根据本国国情确定自己适用的税收管辖权。一般认为，仅采用一种税收管辖权难以全面维护本国的税收权益，因而多数国家均同时采用来源地管辖权和居民管辖权，既对本国居民的世界范围所得课税，又对非本国居民来源于本国的所得课税。但也有些国家仅采用来源地管辖权，对来源本国的所得课税，而对本国居民的境外所得免征税收。少数国家则完全放弃税收管辖权，对本国居民和非本国居民的任何所得不征收任何税收。个别国家，如美国，在采用来源地管辖权和居民管辖权的同时，还采用公民管辖权。