税收立法为征税、纳税而制定法律、法规。《中华人民共和国宪法》及有关法律、法规规定,我国有权参与税收立法活动的机关有全国人民代表大会及其常务委员会,省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会,国务院及财政部,国务院关税税则委员会,国家税务总局等。税法的制定,涉及到公民、法人及其他经济组织的利益,涉及到社会分配制度的贯彻,涉及到国家财政收入与支出,对国家政治、经济生活有重大影响。我国的基本税法大都是由全国人民代表大会制定的,也有一些是由其常务委员会制定的。在基本税法以外,其他机关才有权制定各种有关税收的法律、法规。税法的制定要严格按照法定程序进行,国家对税收活动的管理及税务机关开展工作也应依法而行,并且应根据情况的变化及时修订已有的法律、法规。 |