税收公平原则Principle of Tax Equity

税收制度建立的一项重要原则。包括普遍征税和税负公平两个方面。普遍征税是指征税必须覆盖税收管辖之内的所有人、物、事件，排除一切不合理的税收豁免，做到凡有纳税能力的人都应依法纳税。税负公平是指税收负担要公平地归结在每个纳税人身上。衡量税收公平有两个准则：一是受益原则，即根据纳税人从政府支出中得到的利益大小来分摊税收负担。该原则只适用于个别能明确分摊利益的税种，如公路税、保险税等，但大部分税收是无法按该原则分摊的。二是支付能力原则，即按纳税人的经济能力或负担能力来分摊税收。支付能力可用收入、消费或财产来衡量，一般以收入作为衡量标准较为全面可行。

税收公平原则

见 “公平税负”。

税收公平原则equity principle of taxation

见“公平税负”。

税收公平原则

是税收制度建立的一项重要原则。它包括普遍征税和税负公平两个方面。普遍征税是指征税必须遍及税收管辖之内的所有人、物、事件，不应有所歧视； 要排除一切不合理的税收豁免，做到凡有纳税能力的人都应依法纳税。税负公平是指税收负担要公平地归着在每个纳税人身上。通常认为衡量税收负担是否公平，有两个准则： 一是受益原则，即根据纳税人从政府支出中得到的利益大小来分摊税收负担。这一原则只适用于个别能明确分摊利益的税种，如公路税、保险税等，对大部分税收是无法按这一原则分摊的。二是支付能力原则，即按纳税人的经济能力或负担能力来分摊税收。该原则又进一步演化为横向公平和纵向公平。所谓横向公平即是指纳税能力相同的人缴纳相等的税。纵向公平是指对不同纳税能力的纳税人实行区别对待，能力大，多交税，能力小，少交税，无纳税能力，不交税。支付能力原则涉及到支付能力的衡量问题，支付能力可用收入、消费或财产来衡量。一般认为以收入作为衡量标准较为全面、切实可行。因为个人收入表示在一定时期内所取得的对资源的支配权。消费则可能是负债消费，它并不能代表经济能力。财产可以被认为是收入的资本化价值，可表示一定经济能力，但经济能力并不等于财产，收入也并不意味着全部转化为财产。所以在税收制度上，很多国家把对消费和财产的征税作为对收入和所得征税的补充。公平原则是税收制度建设的主要目标。早在18世纪，亚当·斯密就把它列为税收四原则之首。到现代社会，各国政府也把它作为税制设计所追求的目标之一。但有的学者认为，税收是否公平，要联系税前的分配，如果税前分配是合理的，公平的税制就应当保持中性。如果税前分配不合理，税收制度要起矫正收入和财富分配的作用。

税收公平原则

税收制度建立的一项重要原则。它包括普遍征税和税负公平两个方面。普遍征税是指征税必须遍及税收管辖之内的所有人、物、事件，不应有所歧视； 要排除一切不合理的税收豁免，做到凡有纳税能力的人都应依法纳税。税负公平是指税收负担要公平地归着在每个纳税人身上。通常认为衡量税收负担是否公平，有两个准则： 一是受益原则，即根据纳税人从政府支出中得到的利益大小来分摊税收负担。这一原则只适用于个别能明确分摊利益的税种，如公路税、保险税等，对大部分税收是无法按这一原则分摊的。二是支付能力原则，即按纳税人的经济能力或负担能力来分摊税收。该原则又进一步演化为横向公平和纵向公平。所谓横向公平即是指纳税能力相同的人缴纳相等的税。纵向公平是指对不同纳税能力的纳税人实行区别对待，能力大，多交税，能力小，少交税，无纳税能力，不交税。