税务执法监察的作用

1.保障国家税收法律、法规、规章制度的正确贯彻执行，税务机关是国家重要的执法部门，担负着贯彻执行国家税收法律、法规、规章制度，管理各项税收，组织国家建设资金的重任。税务行政执法行为的正确与否，直接关系到税收法律等的严肃性和纳税人的合法权益，进而对组织国家各项税收和经济建设产生一定的影响。因此，对行政执法行为必须要经常掌握和了解，并检验其过程和结果的合法性。税务执法监察按照行政管理科学化和规范化的要求，对行政执法行为进行日常的、专门的监督检查，监控税务执法行为的各个过程、各项内容，并与有关的法律和规定相对照，检验其合法性，最广泛、最直接地对行政执法行为进行制约，可以及时发现和纠正那些在执法中搞所谓 “灵活变通”，钻“空子”，打“擦边球”，“你有政策，我有对策”的行为，从而保证国家税收法律、法规、规章制度的正确贯彻执行，维护国家权益和纳税人的合法权利。
2.促进税收法律、法规和各项工作制度的不断完善和发展。任何事物都有一个产生和在实践中不断发展和完善的过程，税收法律、法规及税务部门的各项规章制度也同样需要在实践中不断地发展和完善，以适应税收工作中不断出现的各种新情况。税务执法监察是由税务监察机构主动开展的一项监督检查活动，通过发挥主观能动性及时了解各级税务机关及其工作人员行政执法行为的状况，认真分析研究找出行政执法行为中存在的较普遍或较突出的问题，建议决策机构制定或完善税收法律、法规和规章制度，或建议有关职能机构及时建立健全各项工作制度，堵塞工作中存在的漏洞，进而使税收法律、法规和各项规章制度能更好地规范税务机关及其工作人员的行政执法行为，推动税收法制化的进程。
3.防止税务执法行为出现偏差，及时纠正执法行为中的不当，挽救干部，促进税务干部队伍素质的提高。税务执法监察是渗透到税务业务工作中的一项专门的监督检查活动。它可监控税务行政执法行为的各个环节各个过程，检查行政执法行为的各项内容，并与有关规定相对照，检验其正确与否，最广泛、最直接地对税务行政执法行为进行制衡，给执法者以威慑，使之警醒，提高其执法意识，增强其依法行政的自觉性及在行政执法行为中的自我约束，避免不当行政执法行为的产生。同时，税务执法监察，对极少数税务干部在执法过程中产生的这样或那样的不当行政执法行为，可以及时发现并得到纠正，避免造成不良后果和影响。这样既挽救了税务干部，使其在今后的工作中严格要求自己，约束自己的执法行为，又使偏离税法的行政执法行为得到了纠正，保障了依法治税的方针得到正确贯彻执行。所以，税务执法监察在实际工作中起到了较好的防范和纠偏的作用，同时也促进了税务干部素质的提高。
4.对税务执法行政行为具有评价作用。列宁曾指出，计算和监督是把共产主义第一阶段调整好，使它能正确地进行工作所必须的主要条件。一般说来，衡量一个国家政府体制完善与否，主要看整体设置的合理性和内部各个环节的协调程度。行政权力的各个部分存在着必要的分工与制约的关系，这种制约关系既是监督产生的基础，又是通过监督实现的。民主政治的精髓就是人民评价政府业绩。同时，政府内部也要进行评价和考核行政行为的效果，这种评价主要是通过监督检查和制约机制实现的。所以，税务执法监察作为一项对各级税务机关及其工作人员行政执法行为的监督检查活动，从一定意义上讲，是对税务行政执法行为业绩的评价和考核。税务执法监察进行的监督检查所获得的第一手资料，是各级决策者了解和掌握行政执法行为的情况，评估行政执法行为的效果，奖勤罚懒、纠偏扶正的依据。所以，税务执法监察对税务行政执法行为具有评价的作用。