科技创新能力建设

可持续发展能力建设的重要内容。科学技术是生产力中最活跃、最革命、最主要的因素，是 “第一生产力”，科技进步是推动经济和社会发展的决定性力量，科技创新是社会生产力解放和发展的重要标志，科技创新能力是一个国家、一个民族国际竞争能力的核心内容，科技创新能力的培育与建设是突破经济与社会发展的约束瓶颈、推进国家经济与社会可持续发展、加速现代化建设步伐的关键之举。
中国在 “科教兴国” 战略方针的指引下，科技创新能力的建设与培育取得了长足的进步，为有效缓解人口、资源、环境与经济、社会发展之间的尖锐矛盾，促使自然、经济、社会协调发展，发挥了关键性的作用，为中国可持续发展能力稳步提高作出了决定性的贡献。优先培育、建设中国的科技创新能力已成为中国政府成功实施可持续发展战略的有力武器。国内不少专家、学者从科学和技术两个方面去分别阐述科技创新能力的内涵，认为科学创新能力就是发展科学和运用其成就的潜力总和，主要由科研队伍的组成、科研单位的组成、科研经费的组成和信息的组成，而技术创新能力就是指为了生产上应用而准备的研究、开发结果的总和。科技创新能力包括科技投入能力 (包括人力投入水平、科技才力投入水平和科技基础设施水平)、科技产出能力 (包括专利产出水平、科技论文水平和科技英才水平)、科技促进经济发展与保护生态环境的能力、科技与社会互动的能力、科技制度的创新能力 (如科技管理水平、科技体制和科技环境水平、知识产权保护水平等)。科技创新能力不仅体现在创造科学知识、发明新技术的能力，还应体现在利用科学技术解决当前所面临的社会经济发展问题和生态环境退化问题的能力上，也就是体现在适应和推动自然、经济与社会复杂系统协同演进的能力上，包括潜在的、现实的和决定性的作用力与影响力。一个国家或地区的科技创新能力解析为科技潜在能力、科技发展能力、科技产出能力和科技贡献能力四个相互依赖、相互作用和相互影响的部分。