福利国家fú lì guó jiāгосуд рство всеóбщего благосостояния福利国家 福利国家把增加国民福利,保障个人安全和社会福利当作主要政策的某些西方国家。福利国家奉行福利主义,不仅重视国民的物质保障,也重视精神享受。主张重视民主,尊重人权,强调公共参与和政治沟通。福利国家是工业革命,都市化和经济危机以及战争的产物。福利国家采取的福利措施有:扩大公共服务,实行累进税制,制定劳工立法,保障职业安全,重视国民保健等。 ☚ 新左派 霸权主义 ☛ 福利国家把增加国民福利、保障个人安全和社会福利当作主要政策的某些西方国家。工业革命、都市化和经济危机以及战争的产物。虽然冠以福利国家的名称,实际上它与其他国家的差别并不大。因为几乎所有国家都把发展国民经济、提高人民的物质和文化生活水平当作自己的目标。福利国家采取的“福利”措施有:扩大公共服务,实行累进税制,制定劳工立法,保障职业安全、重视国民保健等。
福利国家垄断资产阶级为了巩固其政治统治、缓解阶级矛盾而提出的一种政策主张,即建立一种由国家通过其有关职能部门和机构广泛提供福利和社会保险的社会。19世纪首先出现在英国,二次大战后盛行于西方其他资本主义国家。资产阶级学者认为,在早期社会中,福利属于部落的职责。后来越来越多地由家族首领或封建领主承担。随着基督教的发展,教会也承担此项职责。但是,现代社会经济结构使大多数人以薪金为生,使他们严重地依赖雇主进而依赖于整个社会;人口向城市集中造成人们生活方式趋于同一,削弱了社会对个人的责任;工作岗位的流动性往往把个人置于一种孤立无援的状况之中。所有这些,使国家不得不承担起过去由家庭和社团所履行的职责,如现代社会中对老年人的赡养,对残疾者的抚恤,对无自理能力者的帮助,向患病者提供治疗和向失业者提供救济等。国家应该通过立法和兴办保险业来提高和保障社会最低生活水平,扩大公共设施和保健服务,实行差额税收制,发放失业救济,增进职业安全,设立老年和健康保险基金,开展社会救助,实施劳工立法等。福利国家实际上反映了垄断资本主义时期资产阶级统治策略的改变,即由自由放任主义转向缓和阶级矛盾的改良主义,国家不再仅仅是消极的“守夜人”,而且承担了包括社会福利在内的许多新的社会职能。福利国家政策在一定程度上改善了贫困阶层的生活条件,缓解了资本主义国家的阶级矛盾,但它不可能从根本上改变劳动人民被剥削、被压迫的社会地位,更不会改变资本主义国家的阶级本质。 “福利国家”“Welfare State”亦称服务国家,指由政府对公众提供广泛的社会服务。按传统,政府仅通过军队、警察、消防队等组织对公众提供保护性服务,以及对贫民和老年人进行最低限度的援助。生产技术的发展使现代国家产生了复杂的工业系统,引起了严重的社会福利问题。在美国,周期性的经济萧条引起了严重的失业问题,同时还有过去就存在的疾病、工人伤残、儿童福利、住房、教育、娱乐和贫困等问题。私人慈善机构、各州和各市都无力独自解决这些问题,因此必须由联邦政府提供援助。 福利国家Welfare State对在政府的干预和调节下,建立了内容广泛的社会保障体系的资本主义国家的称谓。政府的福利政策和措施主要包括,实行适当的赋税政策,以重新分配国民收入;实施社会福利政策(如社会保险、失业津贴等)以保障人民生活;采取刺激投资和消费的反危机措施,以保证充分就业和经济繁荣。二次世界大战后,继英国首先宣布建成“从摇篮到坟墓”的福利国家之后,西方国家纷纷举起“福利国家”这面旗帜。但是福利国家理论带有强烈的理想主义色彩,20世纪70年代以来,西方国家经济进入滞胀期,加上人口老龄化的加快,福利国家已陷入困境。 福利国家Welfare State西方国家通过创办并资助社会公共事业,实行和完善社会福利政策和制度,对社会经济生活进行干预,以调节和缓和阶级矛盾,保证社会秩序和经济生活正常运行,维护垄断资本的利益和统治。 福利国家由政府制定社会政策,实行门类齐全的社会保险和福利项目,以保障公民在其整个生存期间能够享受到最低生活水平和多种福利的国家。其措施有:(1) 用累进税、转移支付等方式进行收入再分配,减少社会各阶层的收入差距;(2) 实行社会安全网制度,用社会保险等方式保证公民的最低收入,使每一保险项目的受惠者广泛化;(3) 实行充分就业政策,尤其是给年轻人以平等的机会。英国学者对福利国家作了阐述:福利国家的关键是政府保证所有公民享有最低标准的收入、营养、健康、住房、教育和就业机会。这些保障表现为公民的政治权利,而不是以慈善的形式出现。第二次世界大战结束后,英国在完成了国民保险法(1946年)、国民医疗保健法(1946年)、国民救助法(1948年)等一系列立法之后,政府宣布,英国成为“从摇篮到墓地”的福利国家。随后,西方一些国家,特别是北欧国家,尽管在具体做法上不尽相同,也都纷纷举起了“福利国家”这面旗帜。福利国家理论带有强烈的理想主义色彩,尤其在20世纪70年代石油危机爆发以后,西方国家的经济进入“滞胀”时期,加上人口老龄化的加剧,福利国家普遍陷入困境,各国都对原有的社会保障制度进行改革和调整。 福利国家指国家应以 “关心全民族的福利”为本,常常体现在国家的社会政策上。具体而言,主要包括3个方面: (1) 用累进税、转移支付等方式进行收入再分配;(2)用社会保障等方式保证公民的最低收入; (3) 充分就业、尤其是给年轻人以平等的机会。英国社会学家韦伦斯基在 《福利国家与平等》一书中对福利国家作了经典性的阐述: “福利国家的关键是政府保证所有公民享有最低标准的收入、营养、健康、住房、教育和就业机会。这些保障表现为公民的政治权利而不是以慈善的形式出现的”。在《工业社会和社会福利》一书中他又作了进一步的补充,提出福利国家的宗旨除了保证公民的最低收入外,还有两点,即福利国家意味着收入再分配; 福利国家强调为年轻人提供均等的机会。福利国家的理论基础是西方福利经济学,《贝弗里奇报告》使其具体化、可操作化。因此,福利国家的理论在第二次世界大战结束后首先由英国以艾德礼为首的工党政府付诸实践,在完成了国民保险法(1946年)、国民医疗保健法(1946年)、国民救助法(1948年)等一系列立法之后,艾德礼政府宣布建立了“从摇篮到坟墓” 的 “福利国家”。随后,西方国家尽管在具体作法上不尽相同,但都纷纷举起了“福利国家”这面旗帜。但是,福利国家理论是带有强烈的理想主义色彩的,韦伦斯基指出:“福利国家的许诺——由政府通过对收入再分配和提供均等机会保障公民的最低生活水准——在任何地方都没有真正地得到实现。”“不仅在美国,即使是在被看作福利国家的英国再分配的实践也是一个悬案。”尤其是70年代石油危机爆发以来,西方国家的经济进入滞胀时期,加上人口老龄化“白发浪潮”的冲击,福利国家普遍陷入危机 福利国家 福利国家把增加国民福利,保障个人安全和社会福利当作主要政策的某些西方国家。福利国家奉行福利主义,不仅重视国民的物质保障,也重视精神享受。主张重视民主、尊重人权。强调公共参与和政治沟通。福利国家是工业革命、都市化和经济危机以及战争的产物。福利国家采取的“福利”措施有:扩大公共服务,实行累进税制,制定劳工立法,保障职业安全,重视国民保健等。 ☚ 新殖民主义 福利国家论 ☛ 福利国家 福利国家welfare state福利国家指由于广泛应用政府调节而达到了较高的社会福利水平的资本主义市场经济国家。这里所说的政府调节,是西方国家政府的福利政策和措施,包括采用累进税制减少收入分配的不均,对教育、医疗和住房实行免税或价格补贴,为需要照料的老人、孩子和残疾人提供社会服务,为有病或失业者提供转移支付,等等。有时还在更为广泛的意义上使用这一概念,即把实现充分就业也作为福利国家的一个基本要求。 把福利国家作为一种政策目标加以研究和倡导,认为资本主义国家应该成为福利国家,这样就形成了福利国家理论。这一理论早在19世纪后期就已经由德国的新历史学派提出。后来,随着福利经济学的产生和发展,福利国家理论有了比较系统的理论依据。福利国家不仅为著名的经济学家所积极倡导,而且也为许多西方国家的政府所推崇。第二次世界大战后,在主要资本主义国家中,普遍实行了政府对经济生活的干预和调节,逐步建立了内容广泛的社会保障体系。据此,一些福利国家论者断言主要资本主义国家现在都已成为福利国家。 ☚ 基尼系数 净经济福利 ☛ 福利国家welfare state
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