省官制

中华民国北京政府时期地方组织法规。1914年5月23日中华民国北京政府发布，同年9月6日修正。共16条。主要规定：省置巡按使，管辖全省民政各官及巡防警备队等，并受政府的特别委托，监督财政及司法行政及其他特别官署的行政事务。巡按使为执行法律、教令，或依法律、教令的委托，得发布省单行章程，但不得与现行法令抵触。巡按使对所辖地方官吏的命令或处分，认为违背法令或妨害公益侵越权限时，得停止或撤销；对所辖地方官吏认为应付惩戒或应给奖励的，呈报大总统请付惩戒或请给奖励，并报内务部。凡各县知事由巡按使呈请大总统任免，并报内务部。巡按使对所辖各官吏查有贪劣款迹，得径行撤任，仍详具事实，呈报大总统请付惩戒。巡按使有稽核赋税出纳及考核经征官吏之权，凡经征官吏任免惩奖，由财政厅长详情巡按使核办，转报财务部；有稽核司法经费及考核司法官吏之权，凡司法官吏任免惩奖，由司法厅长详情巡按使核办，转报司法部各级审核人员经巡按使查有贪劣款迹，得径由该管厅长先行撤任，仍呈报大总统请付惩戒，并报司法部。巡按使对所辖及政府委托监督的各高级官吏，按6个月将办事成绩并出具密考，呈报大总统考核。巡按使遇非常事变需用兵力，或为防卫起见需用兵力时，得咨请驻扎邻近的军队及军舰长官派兵会同处理。巡按使公署设政务厅，置厅长1人，承巡按使之命，掌政务厅事务。政务厅厅长，由巡按使荐任。巡按使公署政务厅内，设总务、内务、教育、实业各科，由巡按使委托，佐理各项文牍事务。其职掌员额，按事务繁简，由巡按使自定，仍呈报大总统并报内务部，分别注册。这是中华民国的第一部省官制。

---

省官制

北洋政府时期有地方官制法规，共十六条，中华民国三年(1914)五月二十三日公布。依此官制规定，总理一省政务的民政长改称巡按使，行政公署改为巡按使公署，取消原行政公署所设各处司，而在巡按使公署内设置政务厅，作为行政枢纽。巡按使管辖全省民政官吏和巡防、警备各队；受政府的特别委任，监督财政和司法行政以及其它特别官署的行政事务。依其职权或特别委托，得发布省令。对所辖地方官吏的命令或处分认为违背法令或妨害公益、侵越权限时，得予以停止或撤销。对所辖地方官吏认为应付惩戒的，呈报大总统请付惩戒，并咨陈内务部（有贪劣款迹的得迳行撤任）；认为应予奖励的，办理相同。受政府的特别委任监督全省财政，有权稽核赋税出纳和考核经征官吏；凡经征官吏的任免奖惩，由财政厅长呈请巡按使核办，并转咨财政部。受政府的特别委任监督司法行政，有权稽核司法经费和考核司法官吏；凡各县承审、管狱等员的任免奖惩，由高等审判厅厅长呈请巡按使核办，并转咨司法部。对所辖以及政府委任监督的各高级官吏，每半年将办事成绩并出具密考，呈报大总统考核。民国五年(1916)七月六日黎元洪再把巡按使改称省长、巡按使公署改称省长公署，但在制度上并无变化。