相对限度说

有限课税说的一种。是在批判绝对限度说的基础上发展起来的。认为，税收有一定限度，但不是绝对和固定不变的。作为国家的税收限度，由于各国的生产力发展水平和人均国民所得水平不同，也即负税能力不同。如果确定一个绝对限度，富国会觉得太轻，而穷国会觉得太重，所以是不科学的。如果以本国历史的税收负担水平作为税收限度，则由于国家在不同历史时期的财政经济状况不同、任务不同而负担水平不可能一成不变。例如，倘若遇到战事等，就需要增加支出和税收负担。况且，历史的经验数据也有局限性。因此只能根据特定国家的实际税收负担水平和社会生产力发展水平、人口情况、人均国民收入等因素，参照有关国家的税负水平和历史经验来科学地确定其相对限度，这才能成为 “最适税负”。