优惠政策

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国家及各级地方部门为实现一定历史时期的路线和任务而对某些行业、企业、产品在贸易、纳税、投资、航运等方面所给予的优待。

优惠政策既适用于国内，也适用于国外。如放宽进口限额、减免关税、给予投资的便利以及允许过境运输等。在国际经济生活中，国与国之间的优惠待遇，既有两国之间相互给予的，也有由一国强迫他国给予的。1979年以来我国在经济特区、沿海开放城市、沿海经济开发区，对前来投资的国外客商，在税收、土地使用费，出入境管理等方面，给予特殊的优惠和方便，保证三资企业生产经营必须具备的条件。

无论是在经济特区、沿海开放城市还是沿海经济开发区，都需要从国民经济全局出发，正确地确定经济开发和经济建设规划，在完善经济法规的基础上使用优惠政策，以搞活经济，逐步形成外向型的经济结构。同时，通过沿海开发地带的示范效应，内地也应该通过各种优惠政策的运用，促进本地区的经济发展。

广义的优惠政策还包括国家对受灾地区、灾民、落后的老、少、边穷地区给予减税或免税，发放低息或无息贷款，低价售卖一些生产和生活用品，以促使这些地区顺利渡过灾荒或尽快脱贫致富等，这些都属优惠政策。实行优惠政策，对于吸引外商投资、扶持具有发展前途的企业、行业、产品发展等方面具有重要的作用，对于扶持贫困地区发展经济，帮助灾区渡过困难等也具有积极的意义。