代内公平
指给定时点上公平对待国内或国家之间的处于劣势的集团。 分纵向分配公平与横向分配公平两种情况。纵向分配公平是指政府政策在其他条件相同的情况下，收入的再分配能够减少整个收入分配的不公平性，即减少高收入与低收入之间的差距、高收入与平均收入之间的差距以及低收入与平均收入之间的差距，增加穷人的实际收入或效益；横向分配公平是指这样一种情况，即环境政策引起的费用和效益都集中分配于一个按收入特征确定的群体(如渔民和纺织工人)中，或者说政府环境计划所带来的效益和损失不能任意地给予或强加给少数人的这样一种分配公平。这里隐含著一个基本条件，即投资与收益的主体应一致。前者的费用是由特定群体或个人发生的，而后者的费用是由政府投入环境计划的资金，在大多数情况下，都是由居民或消费者的直接和间接纳税提供的。 因此，相比较而言，后者的分配公平较前者易实现。 |