特种证件制度Special Credentials System

英国殖民当局从1915年开始在肯尼亚实行的保证欧洲移民使用当地雇工，防止工人逃跑的制度。19世纪初，在欧洲殖民者大量营建移民区的同时，为非洲农民划定了他们必须居住的保留地。由于保留地内可耕地不足，又必须缴纳捐税，非洲人不得不到欧洲人办的农场或公司去当雇工。1910年殖民当局颁布劳动法，严禁非洲人在合同期满前停止工作，否则判处6个月的监禁。1915年开始采用特种证件制，称为“基潘迪”。当局将这种证件发给每个年满16岁的非洲人。当他去做工时，必须把“基潘迪”交给主人，直到工作合同期满才能收回，还要雇主在上面写上评语。无此证件，他就寸步难行。这是为制止工人逃跑而采取的一种强制制度。