治理整顿与稳定发展

社会主义现代化建设过程中必须处理好的一个重要关系。建设有中国特色的社会主义现代化事业，是一件前无古人的伟大创举，需要在摸索中前进。在前进的过程中，不可避免地会出现某些偏差和失误，需要及时加以纠正和调整，以保证社会主义政治、经济和文化等各方面稳定发展。我国经济从1984年到1988年经历了一个加速发展的飞跃时期，展现了农业和工业、农村和城市、改革和发展相互促进的生动局面，整个国民经济提高到一个新的水平。但同时，在前进中也出现了一些问题，主要是物价波动较大，重复建设较严重。1988年9月，中共十三届三中全会提出“治理经济环境、整顿经济秩序”的方针。主要任务是压缩社会总需求、抑制通货膨胀、整顿经济生活中特别是流通领域中出现的各种混乱现象。1989年11月9日在北京召开的中共第十三届五中全会上又提出了“治理整顿，深化改革”的重要方针。会议决定，包括1989年在内，用三年或者更长一点的时间，基本完成治理整顿的任务。治理整顿主要抓住了四个重要环节：一是继续压缩社会总需求，坚决执行紧缩财政和信贷的方针，解决好国民收入超分配的问题，二是大力调整产业结构，三是认真整顿经济秩序，清理整顿各种公司，四是深入开展增产节约、增收节支运动，提高经济效益。经过三年的治理整顿，胜利地完成了预定的任务：既有效地控制了通货膨胀，又保持了适度的经济增长；社会总供求达到基本平衡，物价趋于稳定；工业生产虽然伴随经济过热的降温而一度跌入低谷，市场销售相对疲软，但通过及时采取微调措施，又逐步回升；农业生产全面丰收，对外贸易持续发展，城乡居民收入增加。最关键的是，它为在20世纪90年代进一步推进改革，促进经济的进一步稳定增长创造了一个良好的条件。可见，治理整顿绝不是倒退，相反它是稳定发展的基础，治理整顿的目的归根结底是为了使国民经济能够持续、稳定发展。