水市场建设原则

在水市场的建设过程中，除要满足市场经济规律的一般要求外，在考虑具体国情的基础上应遵循的原则。其原则的内容是：
❶坚持国家宏观计划调控为主，市场调节为辅的原则。水资源是一种宝贵的战略性资源，直接关系到国民经济是否可以健康发展，且水资源又是一种短缺和分布极不均匀的资源，东西不均，南北不平，因此单靠市场的分配与调节不能从根本上解决问题，坚持国家宏观计划调控为主，市场调节为辅的原则，建立一个管理有序、运行灵活的水市场。
❷坚持社会主义公有制为主体，多种所有制共同发展的原则。坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起到基础性作用，是现阶段进一步解放和发展社会生产力的必然要求。水资源分配的一、二级市场 （指初始分配后的使用权分配） 和参与水市场运营的一、二类公司 （企业） 以国家经营和国有公司为宜，在此之下才可以向多种多样的其他属性的经营形式或经营者延伸放开。
❸坚持配置流向合理，基本需求优先的原则。水资源作为一种人类及其赖以生存的生态环境所必不可少的基本资源，作为一种特殊商品以市场机制进行配置调节时不能简单地追求经济利益，应建立一个公平、公正、合理的用水优先权次序，并以此衡量与调整水权交易的合理性，努力达到效益与需求双赢。
❹坚持局部利益服从整体利益，地方利益服从全国利益的原则。面对水资源分布极不均衡的现实，要逐渐减少这种差异，国家必然会集全民之力建设大量的水利工程，尤其是建设一些大中型的跨流域、跨地区的调水工程。这些工程的建设与运营情况必然反映在水市场的活动中，将会出现水源地利益与受水区利益、国家整体利益与地方利益等一系列相关矛盾；需要坚持局部利益服从整体利益，地方利益服从全国利益的原则，建立健全各类相关的管理运行机制，调整好各方利益之间的矛盾，确保国家整体利益，即全民利益的实现。
❺坚持循序渐进，因地制宜，逐步改革，可持续发展的原则。在建设水市场过程中，各地区、各行业、各部门循序渐进，因地制宜，逐步改革，可持续发展原则，结合本地区、本行业、本部门的实际情况和自身特点，因地制宜地去实践、摸索、创新，逐步形成具有自身特色的水市场，滚动发展、不断壮大，并与时俱进，逐步形成一种可持续发展的良性市场运行机制，达到水资源的优化配置。