桑弘羊前152—前80

西汉大臣。洛阳（今河南洛阳东）人。商人家庭出身。十三岁以善用心计被武帝用为侍中。元鼎二年(前115年)任大农丞，掌岁计。元鼎六年迁搜粟都尉，兼大农令，天下盐铁归其掌握。天汉四年(前97)，因事贬为搜粟都尉，但直到武帝去世(前87年)，大农事务实际上仍由其主管。在掌管西汉中央财政近三十年间，积极推行重农抑商政策，将东郭咸阳和孔仪始行的盐、铁专卖推及全国，使盐官增设至二十八郡国的三十七处，铁官增设至四十郡国的四十九处。天汉三年，又创设“酒榷”，垄断酒的专卖。元鼎二年创行均输法，由大农在各地设均输官，负责管理和调度郡国上交中央的财物，根据京师需要，辗转买卖，最后把所需之物运到长安，既免除了郡国运输的烦难，也使朝廷获取了巨大利润。元封元年(前110年)创行平准法，由大农在京师设平准官，接受均输货物，按长安市场价格涨落情况，贵则卖之，贱则买之，以调剂供需，节制市场。又曾支助武帝组织六十万人屯垦西北。以备匈奴侵袭。武帝临终时，被任为御史大夫，并受命和霍光等共同辅政。昭帝时，一般文士多攻击其政策，霍光以昭帝名义召开盐铁会议，他在会上与各地贤良文学辩论盐铁官卖的好处，内容涉及政治、经济、军事、文化诸方面。元凤元年(前80年)，因与霍光争权，被告与上官桀同谋叛逆，被杀。

桑弘羊

 西汉著名财政大臣。洛阳人，出身在商人之家。但当时商人的社会地位很低，汉高祖规定商人不得穿丝绸衣服，不得乘车，不得购买土地； 还必须与奴婢一样，加倍交纳算赋 (人头税)。汉武帝时，还恢复了秦朝的谪戍制度，有市籍的商人及其子孙随时都可以被押往边疆服役或定居。桑弘羊的父亲绝对不希望自己的儿子继承父业，便让他从小拜师求学，接受人文教育，桑弘羊十三岁进入宫廷，做了汉武帝的侍中。桑弘羊在这个听差兼秘书的位置上一呆就是二十多年。元狩四年(前119),汉武帝为增加财源，以支付庞大的军费，决定向商人征收财产税，并严禁民间私自铸钱，将铸钱业、煮盐和冶铁这三大买卖收归国有。汉武帝为了对付商贾，特地任命盐商出身的东郭咸阳和铁商出身的孔仅同任大农丞 (财政部次长),桑弘羊则“以计算用事”。元鼎二年 (前115),桑弘羊升为大农中丞，五年后升为治粟都尉。这是汉武帝时代特设的官职，负责军粮的筹集，随后即出任大司农 (财政部长)。盐铁专卖是汉武帝既定的国策，桑弘羊以其精明强干的作风，雷厉风行地使这一国策变为现实。他选派得力的大农部丞数十人，分别下到各郡国，对原有盐官、铁官进行了整顿、甄别，从而保证了国有盐铁业的正常营运。桑弘羊的创造性思维主要体现在均输和平准二法上。均输就是异地买卖，吃中间的差价； 平准就是贱买贵卖，也是吃中间的差价。这是商人赚钱的诀窍，但桑弘羊却用这种方法来为国家做生意。他建议朝廷设置均输官和平准官，也就是官商，来具体操作这两宗大买卖，结果民赋虽未增加，国家财政收入却大大增加了。一千多年后，北宋宰相王安石变法，也采取了这种方式来为国家开辟财源。桑弘羊的理财能力与行政能力，获得汉武帝的激赏，他不但封给桑弘羊左庶长的爵位，奖励黄金二百斤，而且在临死之前，遗诏桑弘羊为御史大夫，与霍光、上官桀、金日磾同为辅政大臣，辅佐年仅八岁的汉昭帝。汉昭帝始元六年 (前81),主张 “轻徭薄赋” 的霍光以皇帝名义召集各地贤良文学，就是否继续实行均输、平准、盐铁专卖等问题进行辩论，这就是著名的 “盐铁会议”。桑弘羊在会议上发表了自己的看法，自然是坚决维护武帝时代的经济政策。无论如何，从为国家开辟财源这一点说，桑弘羊是功臣，是赢家； 但在一年后的宫廷斗争中，这位精于算计的理财家却败在了以谨厚著称的霍光手里。他与上官桀等合谋，欲迎立燕王旦为帝，并加罪霍光，被霍光察觉，抢先动手，将其一网打尽。桑弘羊不但做了刀下鬼，而且留下了千年恶名。直到现代观念更新，对他的评价才有所改变。

桑弘羊前152—前80

西汉政治家。洛阳（今河南洛阳东）人。武帝时任治粟都尉、大司农、御史大夫等职。对于制定和推行武帝时期的内外政策起过重要作用。昭帝时因参与燕王旦等人策划的谋反事件被处死。在法律思想方面，持先秦法家的观点。为武帝时期推行的严刑峻法辩解。认为犯罪是由先天本性所决定的，所谓“贤不肖有质，而贪鄙有性。”教化不能预防犯罪，只有运用刑罚手段进行镇压，才能“寇止奸禁”。赞成法家的轻罪重罚理论，认为百姓公然犯法，是因为“罚罪之轻也”。只有轻罪重罚，才可以“累其心而责其意”，达到预防犯罪的效果。

桑弘羊前152～前80

西汉政治家。洛阳人。生于商人家庭，13岁选入宫廷做汉武帝的侍中。后任治粟都尉、大司农、御史大夫等职。汉昭帝时因参与燕王旦等人策划的谋反事件被处死。桑弘羊重视法家学说，认为“礼让”不足以禁邪恶，必须用法律来约束人们，反对 “德治”，主张轻罪重刑，赞赏商鞅“禁奸止过，莫若重刑”的观点，主张连坐之法。在治理国家的方法上，反对人治，强调以法治国。认为不必等待贤相、贤臣产生，以法治国完全可以将国家治理好。武帝时，桑私羊曾以朝廷代表身份出席盐铁会议，同与会的儒生贤良文学进行了辩论，他的法律思想在西汉文士桓宽编辑的《盐铁论》一书中有充分反映。

桑弘羊前152—前80

洛阳（今河南洛阳东）人。汉武帝时，推行盐铁酒类官营专卖。主张抵抗匈奴贵族的侵扰，反对“和亲”政策。昭帝即位后，采纳其建议，以扜弥国太子赖丹为校尉将军，率士卒屯田轮台。始元六年(前81)，召开盐铁会议，坚持盐铁官营政策。次年，被控欲谋废昭帝，被杀。

150 桑弘羊前152—前80

洛阳人，出身商人家庭。汉武帝时先后任侍中、大农中丞、搜粟都尉、大司农、御史大夫等职，是汉武帝时期各项财政经济政策的主要制定者和推行者，中国历史上著名的理财家。他重视财富对人的重要意义。认为善于致富成业，才可能治国富民。他否定只有农业才能富国，只有劳动才能致富的观点，认为经营工商业同样可以富国富家。他认为商业在国民经济中具有重要地位，封建国家必须控制商品流通过程，决不能让富商大贾操纵市场。他认为盐、铁、酒及货币铸造必须由国家垄断，必须打击富商大贾兼并势力。他反对片面崇俭的消费观，认为侈靡可以反过来促进生产发展。在掌管汉中央财政大权期间，他推行盐铁酒官营制度，统一货币铸造权。改各郡国进贡为均输，在京师创设平准机构以平抑物价。桑弘羊所推行的一系列财政经济改革措施，使“民不益赋而天下用饶”，有力地支持了汉武帝时期抗击匈奴，巩固中央集权制度的斗争，并为后代许多封建王朝所采用。

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063 桑弘羊前152—前80

西汉政治家。洛阳(今河南洛阳东)人。商人家庭出身。武帝时，任治粟都尉、领大司农。积极推行重农抑商政策，制定、实施冶铁、煮盐、铸铁和酒类的官营专卖，充实国家经济实力；改革均输法和创立平准法，设大农部丞数十人，派往各地郡国任均输官，又在京师置平准，统一调剂运输和平抑物价，以增加财政收入，打击富商大贾；还主张民得入粟补吏或赎罪；力主抵抗匈奴攻扰，组织60万人屯垦以抗御侵袭；武帝病危时，他任御史大夫，与霍光、金日䃅等共同辅少主。前81年盐铁会议上继续坚持盐铁官营政策。后与霍光争权，失败被杀。

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036 桑弘羊

认为尚利是人的天性：“天下穰穰，皆为利往。”提出“农商交易，以利本末”，“均有无而通万物”。肯定财富和物质利益是实行道德的基础： “内无以养，外无以称，贫贱而好义，虽言仁义，亦不足贵也”。驳斥天人感应论，主张尊重人事，指出“灾异之变，夭寿之期，阴阳之化，四时之叙，水火金木，妖祥之应，鬼神之灵，祭祀之福，日月之行，星辰之纪，曲言之故，何所本始？不知则默，无苟乱耳！”主张严刑峻法，宣称“令严而民慎，法设而奸禁。网疏则兽失，法疏则罪漏。”

桑弘羊公元前152—前80SangHongyang

中国西汉时期杰出的理财家。洛阳人，商人家庭出身。历任大农丞、搜粟都尉、大司农、御史大夫等职，执掌西汉中央财经大权达30余年之久。他在经济上最大的成就，是积极协助汉武帝制定和推行了盐铁官营、统一铸钱、酒类专卖、均输、平准和屯田戍边等重大财经政策，为发展封建经济、加强西汉中央集权做出了重要贡献。他的政治经济思想，集中反映在《盐铁论》一书中。桑弘羊在政治思想上祖述法家，崇尚“法治”；在经济思想上则主要继承了《管子》以及范蠡、白圭等先秦思想家的观点，并运用于实践而有所创新。他的经济思想的主要内容有：
❶国家干预经济思想。他在积极推行盐铁官营、统一铸币的基础上，又首创了均输、平准和酒类专卖等政策，从而把生产和流通的主要部门和大量经济利益牢牢控制在国家手中。
❷重视发展官营工商业。桑弘羊把商业看作是攫取货币财富的源泉，还十分强调商业在流通中的作用。
❸农工商并利思想。
❹在货币问题上，桑弘羊提出了货币随着时代变化而发展的思想。他还认为货币应由国家统一铸造，统一货币。
❺在价格问题上，他继承了《管子》的价格观，主张由国家运用价格政策，平衡轻重关系，调剂物质余缺。此外，桑弘羊还对大量移民戍边屯田、发展对外贸易以消费刺激生产，减轻农民赋税等问题，提出了不少值得重视的见解。

桑弘羊前152—前80

出生于洛阳商人家庭。西汉中期理财家、政治家。历任大农丞、治粟都尉、御史大夫等职。曾参与制定并推行经济、政治等方面的重大决策。汉昭帝始元六年(公元前81年)，在盐铁会议上，坚持盐铁官营政策，取得胜利。后因与霍光等人政见不和，卷入上官桀等人的谋逆事件被灭族。桑弘羊的人口思想：其一，农、工、商并重的人口思想。桑弘羊突破了战国以来重农抑商的局限性，提出要富国足民，必须农工商全面发展。他认为农工商互为依存，不可稍缺，他说： “故工不出，财农用乏； 商不出，财宝货绝； 农用乏，则谷不殖；宝货绝，则财用匮”(《盐铁论》)。只有农工商并重，才能“便民”、“赡民”，使民富足。其二，主张对外讨伐，实行移民实地。面对匈奴贵族对汉边境的骚扰，桑弘羊反对汉初的屈辱“和亲”政策，拥护汉武帝的征伐政策，他曾组织了几十万人口移居边地，亦垦殖、亦防守。他说： “羌、胡固近于边，今不取，必为四境长患”(《盐铁论》)。“边境强则中国安，中国安则晏然无事”（盐铁论），人民才能安居乐业。

桑弘羊前152—前80

西汉政治家。洛阳（今河南洛阳东）人。商人子，武帝时官至治粟都尉，领大司农。参与制订、推行盐、铁、酒官营专卖政策，设均输、平准官平抑物价，打击富商大贾势力，增加了政府财政收入。他反对“和亲”，主张抗击匈奴。昭帝年幼即位，他任御史大夫，与霍光等共辅朝政。后因与霍光争权，被杀。参见“哲学”中的“桑弘羊”

桑弘羊前152～前80

西汉理财家。雒阳（今河南洛阳东）人。出身商人家庭。十三岁事武帝为侍中，以心计用事，言兴利，析秋毫。拜治粟都尉，领大农丞。实行盐铁酒类的官营专卖，设平准、均输机构控制全国商品，大大增加了西汉政府的财政收入， 打击了富商大贾的势力。主张积极抵御匈奴侵扰，反对消极的和亲政策，曾组织六十万人屯田，以防备匈奴。元封中赐爵左庶长。武帝末任御史大夫，与霍光等受遗诏，辅昭帝。始元六年(公元前81年)在盐铁会上，他舌战群儒，坚持盐铁官营政策。次年，因与上官桀等谋废昭帝而立燕王旦，被杀。其言论，集中保留在《盐铁论》一书中。

桑弘羊前152～前80

西汉理财家。西汉洛阳（今河南洛阳）人。出身于商人家庭，汉武帝时任治粟都尉、大司农等职，根据当时社会需要，制定许多重要的经济政策。
桑弘羊为帮助汉武帝解决财政困难，采取了一系列重大措施打击富商豪强，从经济上加强中央集权。把有关国民经济命脉的煮盐、冶铁、铸钱等收归国家经营； 在流通领域中首创均输、平准，由封建国家掌握大量物资，以调剂供求，控制市场。这些经济措施打击了富商大贾，给当时封建国家财政带来了巨额收入，为后世封建理财家推崇。
桑弘羊对工商业在社会经济生活中的重要作用，有所认识。他提出 “开农末之途，通有无之用” 使 “农工商各得欲” ，“本末并利” 。桑弘羊农工商并利的思想，发展了先秦以来以农为本的观点，有利于社会生产力的发展。桑弘羊对屯田戍边也十分重视。他认为大量移民屯田戍边，不但能加强汉族与少数民族之间的联系，有利于防止匈奴的侵扰； 还有利于开发边疆，增加财政收入。桑弘羊在大量进行储备，发展经济贸易，用消费刺激生产，以及对山泽征税，减轻农民田赋等方面，也有一些重要见解。
桑弘羊的经济思想，主要反映在 《盐铁论》一书中。他的经济思想因袭 “管商之术” ，但摒弃了商鞅等先秦法家的轻工商思想，继承范蠡等人的重视商业的观点及 《管子》 的轻重理论和管山海思想，并在理论和实践上有所发展。
桑弘羊的经济思想和他所推行的经济政策对后代产生过重大影响，其中有些经济政策曾遭到不少人的诋毁和攻击。但也被一些改革家理财家继承和发展。

桑弘羊公元前152年～前80年

西汉大臣，洛阳人。历任治粟都尉、大司农等，积极推行重农抑商政策，参与制订和推行盐铁官营，充实国家经济实力；设立平准、均输机构，控制全国商品，平抑物价，使商贾不能从中获取大利；统一铸币权，禁止自由铸钱。汉武帝后元二年(公元前87年)任御史大夫，武帝遗诏与霍光等辅政，同为托孤大臣之一。汉昭帝始元六年(公元前81年)霍光以昭帝名义召开盐铁会议，与会者对武帝内外政策进行尖锐批评，桑弘羊极力予以辩驳，其中货币铸造权亦为争论问题之一。后一年，桑弘羊即以谋反罪全家被杀。

桑弘羊前152—前80

两汉经济改革家、理财家。洛阳人，商人家庭出身。长于历算。武帝元狩四年(前119)任大农丞计吏，后历任大农中丞、治粟都尉，领大司农。实行盐铁官营和酒类专卖，统一货币铸造权，确立五铢钱法，并设立平准、均输机构，控制全国商品流通，平抑物价，使富商大贾不得从中获大利。主张抵御匈奴贵族的攻扰，发展边地农牧业生产，组织六十万人屯垦，提出向今新疆地区移民屯垦的计划。这些措施增加了西汉政府的财政收入， “民不益赋而天下用饶。”昭帝即位，他与霍光、车千秋、金日磾共同辅政，任御史大夫，仍主管财政，在始元六年(前81)的盐铁会议上，他坚持盐铁官营政策。次年，被指控与上官桀等谋废昭帝而立燕王旦，被杀。生前参与和主持国家财政经济近四十年，是汉代杰出的理财家。他的农商并重和重视商品流通的经济思想，以及通过发展官营商业增加财政收入，减少赋税征收的政策措施，在中国经济史上占有重要影响。

桑弘羊公元前152—前80

西汉洛阳 （今河南洛阳东） 人，武帝时著名理财家。出身商人家庭，13岁时入汉武帝宫廷充侍中，元狩二年 (前120年) 受命理财，以能“言利”深得武帝信任。元鼎二年 (前114年),38岁时以侍中升大农丞，掌管岁计事务，开始办理均输。元鼎六年，迁搜粟都尉，代管大农令事务，掌管天下盐铁事务。后元二年 (前87年) 为御史大夫。昭帝元凤元年 (前80年) 被指与上官桀等谋废昭帝而立燕王旦，被诛。其经济思想集中反映于桓宽编著的《盐铁论》 中，肯定农业是封建经济的根本，又十分重视发展工商业，特别是官营工商业的作用，反对贤良文学的重本抑末思想，认为农工商三者互相依赖、互相促进：“工不出则农用乏，商不出则宝货绝，农用乏则谷不殖，宝货绝则财用匮”(《盐铁论·本议》)，要富国富民，就必须“开本末之途，通有无之用” （同上），让农工商三者共同发展。推崇《管子》的经济理论，主张国家干涉经济的政策，认为“山海之利，广泽之畜，天下之藏也，皆宜属少府” （同上），反对大土地所有者和商人资本的兼并，指出国家干涉经济的用意，“非独为利人也，将以建本抑末，离朋党，禁淫侈，绝并兼之路也。” (同上书，《复古》) 认为产生社会贫富不均的原因系人们的智愚不齐，“道悬于天，物布于地，智者以衍，愚者以困。” (同上书，《通有》) 反对民间自由私铸货币，主张国家统一货币铸造权。重视稳定物价对安定人民生活和发展社会经济的作用，指出“贵贱有平而民不疑” (同上书，《力耕》)。赞同 《管子》 侈靡的消费观。重视屯田戍边，指出“遣屯田卒”，派遣军队屯田戍边和屯垦轮台，以切断匈奴与西域各国联系的军事、经济意义。在其执掌财经大权的30年时间内，大力推行盐铁酒专卖、均输、平准政策，取得较大成效，为支持武帝巩固封建中央集权，抗击匈奴的军事侵扰，作出了重要的贡献。(参见“均输论”、“平准论”、“盐铁酒专卖”、“《盐铁论》”)

桑弘羊前152—前80

西汉大臣。洛阳（今河南洛阳东）人。商人家庭出身。武帝时，任治粟都尉、领大司农。积极推行重农抑商政策，坚持将冶铁、煮盐收归官营，充实国家经济实力；并设平准、均输机构，控制全国商品，平抑物价，使商贾不得从中获得大利。受武帝遗诏辅佐昭帝，任御史大夫。曾参加盐铁会议，阐述盐铁官营的观点。后与霍光争权，失败被杀。

桑弘羊前152—前80

西汉著名财政家。洛阳（今河南洛阳东）人。出身商人家庭。武帝时，任治粟都尉，领大司农。他主持订立盐铁酒类的官营专卖政策，设立平准、均输机构控制全国商品，贵卖贱买，抑平物价，抑制富商大贾不能获取巨利。他主张抵抗匈奴贵族的侵掠，反对屈辱的“和亲”政策，曾组织六十万人屯垦，以备御匈奴袭击。昭帝年幼即位，他与霍光、金日䃅共同辅政，任御史大夫。始元七年(公元前80年)因与霍光争权，被杀。

桑弘羊前152—前80

西汉大臣。洛阳（河南洛阳东）人，出身商贾。十三岁以心算闻名，入为武帝侍中。后任大农中丞，治粟都尉，领大司农。制订、推行盐铁酒类的官营专卖，立平准法、均输法，增加政府财政收入，打击富商大贾的势力。积极主张抵抗匈奴，反对屈辱的“和亲”政策。组织军民屯垦，备御匈奴。昭帝年幼即位，他任御史大夫，与霍光、金日磾共同辅政。始元六年(前81)召开盐铁会议，在会上坚持盐铁官营政策。次年，因参与谋废诏帝、杀霍光而立燕王旦之事，被诛。