权能分立

孙中山先生在1906年至1924年间提出的一种政治学说。认为人民应该有权管理国家，但人民没有管理国家的能力，政府应由有能力的人管理；实行权能分立，以使人民能够有效地监督与管理政府，政府能够有效地为人民办事。主张把国家权力分为“政权”(又称“民权”)和“治权”。“政权”指选举、罢免、创制、复决四权，属于人民；“治权”(又称“政府权”、“五权”)包括立法、司法、行政、考试、监察五权，属于政府。用人民的四个政权，管理政府的五个治权；人民有权直接监督和管理政府，政府是人民的公仆。人民对政府的态度，就象工程师对机器一样，政府的一切活动随时要受人民的指挥。这靠人民行使四大民权来保证：人民行使选举权和罢免权，可以自由地选免政府中的一切官吏；人民行使创制权，可以决定对自己有利的法律，交由政府执行；人民行使复决权，可以修改对自己不利的法律，要政府执行修改的新法律，废止从前的旧法律。由此，人民的权力可扩充，政府的威力也可发展，就能“造成万能政府，为人民谋幸福”，实现民主政治。

权能分立

孙中山主张 “ ‘权’ 与 ‘能’ 要分别” 的政治学说之一。他把国家权力分为“民权” (包括选举、罢免、创制、复决四权) 和 “治权”(包括立法、行政、司法、考试、监察五权)两种，认为人民虽然是国家的主人，是“有权的人”，享有直接管理国家的权力，但不具备管理国家的能力，应另由有能力的专门家，即 “有能的人”组成政府，管理国家事务，要组织有能的政府必须实行“权能分立”。他认为实行权能分立、相互制约的制度，各发挥其作用，即可实现真正的民主政治。后来他发现此种理论有错误，就放弃了这种主张。

权能分立

孙中山把国家权力分为民权与治权的理论。认为人民有管理国家的权利，但没有管理能力，政府应由有能力的专家去组织，由此出发把国家权力分为民权与治权两部分，民权属于人民，治权交给政府，实现“权”与“能”分开又互相牵制，这样就可以实现民主政治。

权能分立

孙中山所主张的“权”与“能”要分开的政治学说。他认为，人民是国家的主人，有管理国家的权力，是“有权的人”，但他并不承认人民有管理国家的能力，国家必须由专家等有能力的人来进行管理，因此要把“权”与“能”划分开来，实行权能分立。从这个主张出发，孙中山把国家的权力分为民权和治权。民权亦称政权或四权(选举、罢免、创制、复决)，治权又称政府权或五权(立法、司法、行政、考试、监察)。民权交给人民，治权交给政府。孙中山认为实行这种权能分立、互相制约的制度，就可以实现民主政治。