未利用土地开发

通过一定的技术经济手段对尚未利用但具有利用潜力和开发价值的土地的开发利用。未利用土地开发的要求： (1)未利用土地开发要统一规划，要特别注意保护生态环境，严禁在生态脆弱的地区进行盲目开发； (2) 根据开发地区的地域特点和土地适宜性，以及土地利用总体规划确定土地的适度开发规模和土地的用途； (3) 以规划为依据，经过充分论证，对水土资源好、潜力大、投资少、见效快的地区，应优先进行开发。