有机食品检查与认证体系

有机食品认证机构通过认证证明该食品的生产、加工、储存、运输和销售点等环节均符合有机食品标准的一系列规定和程序。2005年6月国家认证认可监督管理委员会发布实施的 《有机产品认证实施规则》，对有机产品的认证程序作了明确的规定。
申请。认证机构应向申请人至少公开以下信息： 国家认证认可监督管理委员会批准的认证范围和中国认证机构国家认可委员会认可的认证范围，认证程序和认证要求，认证依据标准，认证收费标准，认证机构和申请人的权利、义务，认证机构处理申诉、投诉和争议的程序，批准、暂停和撤销认证的规定和程序，对获证单位或者个人使用中国有机产品认证标志、中国有机转换产品认证标志、认证机构的标识和名称的要求，对获证单位或者个人按照认证证书的范围进行正确宣传的要求。
受理。认证机构应当自收到申请人书面申请之日起10个工作日内，完成对申请材料的评审，并作出是否受理的决定。同意受理的，认证机构与申请人签订认证合同； 不予受理的，应当书面通知申请人，并说明理由。认证机构应保存评审过程的记录。认证机构的评审过程应确保： 认证要求规定明确、形成文件并得到理解，和申请人之间在理解上的差异得到解决，对于申请的认证范围、申请人的工作场所和特殊要求有能力开展认证服务。
检查准备与实施认证。机构在检查前应下达检查任务书。认证机构根据检查类别，委派具有相应资质和能力的检查员，并应征得申请人同意，但申请人不得指定检查员。对同一申请人或生产者、加工者不能连续三年或三年以上委派同一检查员实施检查。认证机构在现场检查前，应对申请人/生产者的管理体系等文件进行评审，确定其适宜性和充分性及与标准的符合性，并保存评审记录。认证机构应制订检查计划并在现场检查前与申请人进行确认。检查计划应包括： 检查依据、检查内容、访谈人员、检查场所及时间安排等。检查的时间应当安排在申请认证的产品生产过程的适当阶段，在生长期、产品加工期间至少需进行一次检查。对于产地（基地） 的首次检查，检查范围应不少于2/3的生产活动范围。对于多农户参加的有机生产，访问的农户数不少于农户总数的平方根值。根据认证依据标准的要求对申请人的管理体系进行评估，核实生产、加工过程与申请人所提交的文件的一致性，确认生产、加工过程与认证依据标准的符合性。如果检查员怀疑申请人使用了认证标准中禁止使用的物质，或产地环境、产品可能受到污染等情况，应在现场采集样品，采集的样品应交给具有相关资质的检测机构进行分析。检查员在结束检查前，应对检查情况进行总结。检查报告和检查记录等书面文件应提供充分的信息以使认证机构有能力作出客观的认证决定。允许被检查方对存在的问题进行说明。检查报告应得到申请人的书面确认。认证机构在实施检查时应确保产地 （基地） 的环境质量状况符合GB/T19630—2005 《有机产品》 规定的要求； 当申请人不能提供对于产地环境质量状况有效的监测报告 （证明），认证机构无法确定产地环境质量是否符合GB/T19630—2005 《有机产品》 规定的要求时，认证机构应要求申请人委托有资质的监测机构对产地环境质量进行监测并提供有效的监测报告（证明）。
认证决定。当生产过程检查完成后，认证机构根据认证过程中收集的所有信息进行评价，作出认证决定并及时通知申请人。申请人/生产者的生产活动及管理体系符合认证标准要求的，予以批准认证。生产活动、管理体系及其他相关信息不完全符合认证标准要求的，认证机构应提出整改要求。申请人/生产者的生产活动存在以下情况之一的，不予批准认证： 未建立管理体系，或建立的管理体系为有效实施； 使用禁用物质； 生产过程不具有可追溯性； 未按照认证机构规定的时间完成整改、或提交整改措施； 所提交的整改措施未满足认证要求；其他严重不符合有机标准要求的事项。
颁发认证证书。认证机构应对批准认证的申请人及时颁发认证证书，准许其使用认证标志/标识。认证机构应当与获得认证的单位或个人签订有机产品标志/标识使用合同，明确标志/标识使用的条件和要求。认证机构应当采用国家认监委规定的有机产品认证证书和有机转换产品认证证书的基本格式。认证证书的内容应当根据认证和被认可的实际情况如实填写依据的标准、认证类别和使用认可标志。认证机构按照 《国家计委国家质量技术监督局关于印发产品质量认证收费管理办法和收费标准的通知》 (计价格 [1999] 1610号) 的有关规定收取费用。