日本老年福利措施
日本是世界各国人口老龄化速度最快的国家。政府为此制定了各种法律规定及其公共事业的各种救护、社会福利和社会保障制度,如《社会福利事业法》(1951)、《老人福利法》(1963)等,一些民间社团也积极为老年人福利服务。目前日本的老年福利措施主要有以下几类:
❶老人家庭服务员派遣事业。是日本老人家庭福利对策的核心事业。它对身体或精神有残疾的65岁以上、收入较低并在家中生活的老年人,免费派遣家庭服务员,由该服务员对老人的日常生活(饮食、缝洗、扫除、购物、去医院等)予以护理和照料,并进行精神方面的交流。目前该事业已有所扩大,即对高收入家庭也开始进行低收费服务。
❷日本老年人才中心。1975年成立,1980年作为国家和地方政府补助事业单位而变成公益法人。它主要从政府机关,民间企业或当地居民家庭承包工作,再将它分给全国各地注册的会员。其承包的工作种类很多,总数近百种,如家教、翻译、送广告、除草等。
❸老人健康检查。根据《老人福利法》,为了老人疾病的预防和早期诊断,由各市、镇、村主持实施的对65岁以上的老人的健康检查,每年进行一次。检查有一般检查和精密检查之分。精密检查主要是针对一般检查中有异常或患病可能的人进行的。老人健康检查对老年人的疾病防治、心理稳定、寿命的延长都起到积极的作用。
❹老年人教育。主要是通过开办老年人班、老年人教室、老年人大学等进行。教授内容主要由教养知识、专门技术(养花、插花、园艺等)、趣味和娱乐等组成。老年人大学大都由地方民间人士集资兴办,办学形式与正规大学差别不大。
❺老人电话交谈中心。1971年在丰桥市和福冈市首先开始,通过电话确认独居老人是否平安无事并与老人进行交谈以解除老人的孤独感。中心可以在老人希望的时间进行电话联系,根据需要还可得到老人俱乐部和妇女会等的协助去进行家访,或派出医生、护士和助手等登门服务。
❻巡回洗澡服务。由一种特制的带澡盆的汽车,巡回解决在家中疗养的卧床老人洗澡难的问题。这种澡盆可一直搬到老人的床边,并可对老人进行按摩。此项服务深受日本各界,特别是深受爱洗澡老人们的好评与欢迎。
❼特殊护理老人之家。根据日本《老人福利法》设立,专门收容65岁以上的身心有严重障碍,在家难以护理的老人。此项福利设施深受日本社会关心并寄予极大期望。此外,日本还有护理老人之家、低收费老人之家、特殊护理老人之家、城市型特殊护理老人之家等多种老人福利设施。