新边疆New Frontier肯尼迪政府推行的施政计划。1960年7月15日约翰·菲茨杰拉德·肯尼迪在接受民主党总统候选人提名的演说中首次提出“新边疆”政纲,他说“我们今天正站在新边疆的边缘……一个具有尚未为人所知的机会和危险的边疆”。实质上是刺激国内经济增长,增强军备力量,推行全球扩张政策。肯尼迪就任总统后,开始实施这一计划。对内,进行社会经济改革,由政府提供经费刺激经济,并由国会通过一系列法案,如增加失业津贴和社会保险,提高最低工资,提供50亿美元进行城市更新计划的住宅法,以及制定非强制性的工资-物价指导线,稳定物价;通过《加速折旧法》(1962年)、《延期纳税法》(1962年)、《投资优惠法》(1962年),借助减税来刺激经济增长;消灭种族隔离,提出《民权法案》(1963年);颁布《重新开发萧条地区法》(1961年)和《人力开发与训练法》(1962年),培训失业工人,试图解决失业问题;制定“阿波罗登月计划”,加强国防力量,促进科研发展。对外扩展美国的“新边疆”,以粮食和经济援助以及建立和平队和争取进步同盟,扩大对第三世界国家的影响和控制,同时用武力直接扩张,如策划入侵古巴的猪湾事件、干涉刚果内政;扩大越南战争,实施灵活反应战略,加深美国卷入越战。柏林危机(1958—1962)期间,援助联邦德国对苏采取强硬态势;1962年古巴导弹危机中,迫使苏联从古巴撤出导弹;签署《禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验的条约》(1963年),缓和与苏联的关系;重视同西欧盟国的关系,提出宏伟计划,利用西欧日益增长的实力,分担美国海外义务;建立多边核力量,缓和西欧对美国核垄断的不满;促使英国加入共同市场和减轻美欧贸易摩擦,并加强对西欧的控制。肯尼迪政府所采取的“新边疆”计划的内政措施,后大多被林登·贝恩斯·约翰逊政府所继承。 |