新民主主义财政

我国新民主主义革命时期，革命根据地政权为了保障革命战争需要，所参与的根据地范围内社会产品的分配。它体现革命阵线内部各阶级之间根本利益一致的分配关系。它随着农村革命根据地和革命政权的建立而逐步形成，主要任务是建立和发展根据地的经济，保障革命战争和革命政权的供给，以推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义在中国的统治。在新民主主义革命的不同时期，由于革命的具体任务、对象和动力不尽相同，财政关系的内容也有所区别。第二次国内革命战争时期，对地主、豪绅采取没收、罚款的财政政策； 对富农实行累进农业税制； 对贫苦农民实行低税和免税； 对中小工商业者采取保护政策，用累进税节制资本家的剥削。抗日战争时期，为了建立广泛的抗日统一战线，财政只对汉奸实行没收政策，而对地主、富农实行减租减息和累进土地税制，在人民内部则实行合理负担抗日经费的原则。到了解放战争时期，则实行动地主不动富农的财政政策，对官僚资本实行没收，对民族工商业实行保护、利用和限制的政策，并采取措施制止通货膨胀，稳定物价，改善人民生活。新民主主义财政的特点是： (1) 财政收入主要来源于非社会主义经济，特别是个体农民的农业税。随着根据地的扩大和解放区公营经济的建立与发展，尤其是解放战争时期，没收了日本帝国主义和蒋宋孔陈四大家族官僚资本的一部分财产，把它们转变为人民的公有财产，财政收入中的社会主义成分逐步增加。(2) 财政支出主要用于军事开支，以保障革命战争的胜利进行，属于战时财政。同时，也扶持和发展公营经济和民营经济。(3) 由于根据地被分割，在财政管理上不能形成统一的制度而处于分散状态，支出主要采取供给制的形式，又属于供给财政。新民主主义财政为社会主义财政的创立准备了条件。1949年中华人民共和国成立后，标志着新民主主义财政开始向社会主义财政过渡。