提秀斯改革提秀斯Theuseus,传说中的古雅典国王。史学界多以提秀斯在位之时实行的社会管理制度为雅典国家制度的开端,是所谓提秀斯改革。提秀斯改革的具体内容概为:联合邻近公社并以雅典为中心建立中央管理机构;将全体人民按地域划分,并将其分为贵族,农民和手工艺匠三个等级。其中唯贵族可担任国家公职。这样,凌驾于普通民众之上的公共权力及其机构就出现了。当然,该时期的国家或公共权力机构不可避免地要保留氏族社会的残余。当时执掌国家大权的主要是执政官和贵族会议,而国王和公民会议几乎没有实权。但不管怎样,这以后的雅典社会具有了公共管理机关,即国家制度的模式。 |