承包原则

实行承包经营责任制必须坚持包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则。它是国务院发布的工业企业承包经营责任制暂行条例中规定的。是用以确定国家与企业分配关系的原则。其含义是： 企业在承包期内所确定的利润基数要包死，如实际利润大于基数，其超出部分可少交多留；反之，则要补足差额，确保上交。基数的确定，一般以上年上交的利润(实行第二步利改税的企业，是指依法缴纳的所得税、调节税部分)为准；受客观条件影响，利润变化较大的企业，可以承包前二至三年上交利润平均数为基数，还可参照本地区、本行业平均资金利润率进行调整。上交利润递增率或超收分成比例，应根据企业生产潜力，适当考虑企业的技术改造任务来确定。