战时物资管制zhanshi wuzi guanzhiwartime material control

战时国家对物资生产、流通、消费实行高度集中统一管理和控制。是保证战争需要的重要措施。其特征是用行政、法律、经济等手段进行计划、组织、指挥、调节、监督和限制，具有明显的强制性。
第一次世界大战中，物资的消耗和破坏空前增大，使得各参战国战时生产迅速发展，进而军事需求与经济需求、生产需求与生活需求之间的矛盾越来越尖锐。为减缓战时经济波动，优先保证战争的需求，迫使参战国家对全国的物资活动加强了控制、调节和管理，对重要原材料实行统制。如英国把中央政府的需要列为第一，关系国计民生的生产需要列为第二；德国是军队需要第一，战争经济需要第二，市民需要第三。第二次世界大战时，由于接受第一次世界大战教训，许多国家非常注重战时物资管制。如法国1939年颁布的物力动员法令，对战时物资管制有明确的法律规定，使战时物资供应得到了重要保障。
现代战争特点的突发性、高技术性、高消耗性和巨大的破坏性，使军队作战物资消耗日益增大，同时，国民经济建设也遭到巨大破坏。一方面军队对物资保障需求量大、要求急；另一方面又严重破坏了社会生产条件。为充分利用现有物资扩大军工生产，保证战争对物资的需求，稳定经济，保障人民生活，必须实行战时物资管制。以行政和法律的手段实现管制，辅之以经济手段。因此，具有极大的强制性，是战争发展到一定阶段的产物。
战时物资管制的基本任务是：根据战时物资活动的客观规律和国家物资生产、储备的实际情况，制定和实施战时物资管制方案；实现物资管理体制由平时向战时转换；高效率地统筹物资活动；实行战时消费品配给制度；合理分配物资；保障战争时期的物资供应。
战时物资管制应遵循的基本原则是：军事需要先于民用需要，急迫需要先于不急迫需要，全力保障战争的需要。要高度集中管理权，一切战略物资应立足于国内生产。
战时物资分配极其复杂。要正确处理军需和民用的关系，做到军民兼顾；合理安排好作战、支前和经济建设所需物资的关系，做到以战促建，以建保战；运用科学的管理方法，努力提高战时物资的使用效率，以有限的物资取得最大的军事效益。因此，制定法规和采取法律的形式，强化战时物资管制，加强战时物资指令性计划管理，实行优先供应制，是战时物资供应重要措施。