息借商款

中国最早发行的一次国内公债。1894年，清廷为了筹措甲午战争的军费，由户部建议以公债形式向“富商巨贾”借款，公债发行，仅规定分两年半还本付息，以6个月为一期，第1期还利不还本，自第2期本利并还，每期还本1/4；月息7厘。先在北京试行，后在各省推广，不到1年便停止发行。共募集白银1102万两。

息借商款

旧中国最初带有公债性质的政府借款。清政府于光绪二十年(公元1894年)，因中日战争爆发，急需军款，户部向北京银号等借银100万两，后又在各省会、关、埠等向本国商人募借，并拟订《息借商款章程》，规定年利7厘，闰年加一月计算，偿还期为两年半。应募人集款1万两以上的，给以“虚衔封典”。据统计，收入总数为1102万两。这次发行内债，名曰劝募，实同摊派，弊端百出，致遭商民反对，次年就不得不宣布停止募借。

息借商款

清朝政府于光绪二十年(1894年)发行的第一次公债，也是中国历史上的第一次公债。此前，清政府曾付利息向外国帝国主义借款，称“息借洋款”，所以相应地将此次向国内借款称之为：息借商款”。此次息借商款，是户部（相当于现在的财政部）于1894年9月8日向光绪皇帝上奏折提出，经批准后发行的。发行的目的，是为了筹措军费购买战舰、招募兵员以对付日本帝国主义的侵略，用当时的话说，就是解决倭氛不靖、海防吃紧、购船募勇、需饷浩繁的问题。户部为这次发行专门拟订了“办法章程六条”，可以说是中国最早的公债条例，其主要内容是：
❶“预定还期”。此次借款期限为两年半，六个月为一期，第一期只付息不还本，自第二期起本利并还，每期还本四分之一，定以五期还清。并指明用地丁关税归还。
❷“酌给利息”。借款利息定为月息7‰，“遇闰照加”(由于当时使用农历，农历闰年有13个月，遇闰照加，就是闰年按13个月计息)。
❸“颁发印票”。所借商款发给盖有户部公章的票券，100两一张，票面标明台头、本息数目、交兑日期。规定每期还本付息都要在票内注明。而且每票还附有5张小票，每还一期撤去一张。
❹“定准平色”。即规定无论交纳还是归还借款，均用库平足色纹银。此外还有“严防弊端”等条款和奖励办法。奖励办法是，集款一万两以上者，“给以虚衔封典，以示鼓励”。此次发行，除了户部最初在京城试办定额为白银行100万两之外，并无总的发行定额。由于当时的中国缺乏利用证券筹资的经济基础，特别是清末政治腐败、贪官污吏横行，此次发行很不成功。到1895年2月24日皇帝就下令查参息借商款中“不肖州县威吓刑驱，多方逼抑，甚至贫富颠倒，索贿开除，又向出借绅民需索无名之费，弊端百出，谤频兴”的问题。同年5月4日，当初提出息借商款的户部在给皇上的奏折中也认为“生产只有此数，而征输迄无穷期，不独刻剥病民，亦恐琐屑失体。况乎吏胥之婪索，暮夜之追呼，捐借不分，影射难免，借捐并举，悉索何堪！”。并于同一天还上了“请停续借”的折子，光绪同意“未收者一律饬停，毋庸再行议借”。到1895年5月停止时，息借商款的实际发行额为白银1102万两。

息借商款

中国最早初具公债性质的政府借款。中国近代初期，内乱外患频仍，军费开支浩繁，虽创办新税、加重旧课，多方搜括，仍入不敷出，而清政府长期惯用之派捐勒索，也随政治经济腐败见效甚微。甲午战时，在京城商借商银100万两，据此经验，又借鉴外债还本付息的办法，于1894年9月8日，经清户部奏准，命各省向绅商富贾募借银两，并草拟了章程六条。户部先无定额，只规定每银一百两填写印票一张，交给相应贷款人手执以充债券，随借随填。借期两年半，月息七厘，以地丁关税为抵押。每半年为一还本付息期，头半年只付息不还本，从第二个半年开始每半年还本四分之一并付利息，两年半本息还清。为鼓励债款筹集人，规定对集银款一万两以上者，给予“虚衔封典”。实施后，有的地主官吏“威吓刑驱，多方逼抑，甚至贫富颠倒”，藉名勒派，弊端百出，故于1895年5月4日明令停办。除将已认借银款1102万两收齐并按期还本付息外，不再续借。因这一借款的主要对象是商贾，又还本付息，故称“息借商款”。

息借商款

清政府最早举借的内债。光绪二十年(1894)为补充甲午战争军费，户部向清廷建议向本国“富商借款”，遂似订出《息借商款》六条。规定月息七厘，每年按旧历十二个月计算，闰月照加。分两年半还本付息，以六个月为一期，第一期还本不还利，第二期起本利并还，每期还本四分之一。颁发印票，每票面额一百两。款项的交纳和归还均以库平足色纹银为准。又规定应募人集款一万两以上，给以“虚衔封典，以示鼓励”。到光绪二十一年四月停办，除已募到一千一百余万两收齐并按期偿还外，不再认借。