总预备费zong yubeifeitotal reserve expenses
国家预算中的应付意外事件而设置的专门经费。简称预备费。是国家财政后备的一种形式，也是保证预算平衡的一种必要措施。一般情况下，各个国家每年做预算时都要留有余地，在保障国民经济和国防建设及其他社会事业发展的基本需求的前提下，拨出一定数额的款项作为预备费，使国家在应付战争、重大自然灾害、紧急进口重要战略物资和武器装备等开支时有可靠的财力保证。如在海湾战争中，美国实施“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”行动需要的费用，这在当年的国防预算中并未安排，因而不得不动用国家总预备费。尽管如此，仍然不能满足美国在海湾战争中的开支。因此，美国要求盟国分担战争费用。分担战争费用的情况是：沙特阿拉伯160.03亿美元，科威特160.58亿美元，阿联酋40.88亿美元， 日本100.08亿美元，德国64.55亿美元，韩国2.51亿美元，其他国家0.29亿美元。以上国家分担海湾战争费用属意外开支，一般是由这些国家的总预备费列支的。在中国，总预备费有两种形式。一种是中央总预备费，动用此项经费需经国务院批准。另一种为地方总预备费，批准使用此项经费的权限为同级人民政府。地方总预备费是地方机动财力的重要组成部分。