忽必烈经营陕西

1253年，蒙古汗王将征服的土地分封诸王，忽必烈据有京兆府。忽必烈于同年建立京兆宣抚司，禁暴安良，减轻关中常赋之半。次年，忽必烈进一步在陕西实行“汉法”，任命亲信廉希宪为关西宣抚使，大兴儒学，在郡县设立学校； 登门延请关中名儒询问治理，又授当时北方名儒许衡为京兆提学使，并将此前俘取的儒士一律释放，编入儒籍。另外，忽必烈还任名儒姚枢为劝农使，劝课农桑、确立田赋制度，关中经济得到恢复和发展。忽必烈经营陕西，得到了陕西地主阶级的支持，虽然推行汉法曾一度受到蒙哥汗的误解，但忽必烈只身赴漠北朝见蒙哥，终使汉法得以继续在陕西推行。应该说明的是，忽必烈推行的汉法是有所保留的，他拒绝实行科举制度，进而保护蒙古贵族的特权地位，在税制上，抵制汉族长期以来形成的税收制度，特别是经1262年李璮叛乱后，他对汉人多加猜测，并用回回法代替汉法的实行，即位后，他封其子为安西王，陕西几乎实行和其他地区相同的制度。