开发利用水资源与防治水害相结合原则

又称“兴水利与除水害相结合原则”。简称为“兴利与除害相结合原则”。要求开发利用水资源必须同时考虑防治水害的各种要求，以免规划的不全面，方法措施的不适当，给防治水害工作造成困难，甚至给其他部门和相邻地区人为地造成一些旱涝灾害，降低甚至抵销开发利用水资源的综合效益。同时，开发利用水资源应当服从防洪的总体安排。水利，即水资源给人类的造益，包括灌溉、发电、水运、供水、娱乐、疗养和美化环境等；水害，即水量过丰、过枯，或开发利用、控制治理不当，可能形成的洪、涝、旱等多种严重危害人类生活、生存、生产的灾害。两者同处一体，客观上既可化水害为水利，也可因水利而致水害。中国 《水法》第13条规定：“开发利用水资源，应当服从防洪的总体安排，实行兴利与除害相结合的原则，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益。”此外，该法还规定，建设水力发电站，应当保护生态环境，兼顾防洪、供水、灌溉、航运、竹木流放和渔业等方面的需要； 在鱼、虾、蟹洄游通道修建拦河闸坝，对渔业资源有严重影响的，建设单位应当修建过鱼设施或者采取其他补救措施。