建设项目法人责任制

我国投资体制改革中建立的一项投资责任约束机制。1996年，国家计划委员会发布《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》。国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人，实行项目法人责任制。其责任包括：项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还、资产的保值增值等。其基本组织形式是有限责任公司和股份有限公司。

建设项目法人责任制

为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确责、权、利关系，提高投资效益，国家计委于1996年颁布《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》。主要内容有： (1)国有单位经营性基本建设大中型项目必须实行法人责任制。项目只有依托一个能承担民事责任的法人 (可以是原有企业，也可以是新设立的项目法人)，才能建设实施。(2) 项目法人的责任主要包括项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值等。(3) 项目法人的基本组织形式是有限责任公司 （包括国有独资公司） 和股份有限公司。项目法人必须有符合规定的项目资本金。(4)在项目建议书被批准后，项目的各投资方应及时派代表组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作； 在申报项目可行性研究报告时，须提出项目法人的组建方案，否则，项目可行性研究报告项目不予审批； 在项目可行性研究报告批准后，正式成立项目法人，同时及时办理公司设立登记； 国家重点项目的公司章程必须报国家计委备案，其他项目的公司章程按隶属关系分别报有关部门、地方计委备案。(5) 项目法人的董事会（或监事会） 按照公司法的有关规定进行组建；在项目建设期间，总经理和其他高级管理人员应保持相对稳定； 国家公务员不得兼任项目法人的领导职务。