广播电视业Broadcasting Radio and Television

加拿大地域辽阔，人口大部分集中在美、加边境一带的南部地区。广大的北部地区长年天寒地冻，人口稀少，居民点极其分散。这种自然环境和人口分布情况决定了加拿大要普及广播电视事业，必须依靠先进的技术设备和众多的广播电视发射网点。据统计，1979年美国拥有982个发射台，加拿大的人口只有美国的1/10，却拥有1045个发射台（其中包括转播发射台）,1981年增加到1225个。加拿大是世界上第一个把地球同步卫星用于国内电视转播的国家。加拿大广播公司通过卫星向全国播送大部分节目。由于卫星电视等先进技术的发展，加拿大全国99%的人至少可以收看2个电视频道，91%的人可收看3个频道，而50%以上的人可收看8个频道以上。但加拿大的广播电视节目制作与其先进的技术相比极不相称。加拿大广播公司虽制作了不少优秀的英、法语广播电视节目，但私营电视台尤其依靠从外国（主要是美国）进口节目，并在黄金时间播出。
加拿大的广播电视业由国营和私营两部分组成，其形成与发展大致可分为以下几个时期：
开拓时期(1913～1928) 1913年颁布的《无线电报条例》规定由一位政府大臣负责颁发执照和收取执照费。从1919年颁发第一个执照起到1928年，共批准建立60多家广播电台，但多数电台功率小，播送节目时间短。管理处于初始阶段。
公营及政府主管时期(1928～1936) 1928年，联邦政府设立皇家专门委员会，由J.艾尔德担任主席。1929年，艾尔德委员会提出报告，建议成立与英国广播公司类似的国营广播公司。这个建议得到加拿大无线电联合会的大力支持，但遭到魁北克省和安大略省的强烈反对，他们上诉最高法院和枢密院司法委员会。1932年的裁决确认了联邦政府对无线电通信和节目内容的管辖权，并委托专门议会委员会来落实艾尔德委员会的建议。同年5月26日一致通过成立加拿大无线电委员会。该委员会有3名成员，仅在5个中心城市建立分支机构，其联播网节目在多数城市均由私营电台分担。
加拿大广播公司经营和管理时期(1936～1958) 1936年颁布的新广播条例进一步促进了广播业的发展。加拿大家庭拥有的收音机由1931年的50万台增至1936年的100万台。私营电台更加兴旺发达。同年11月，有9名主管人员的加拿大广播公司取代无线电委员会，并享有更大的自主权。加拿大广播公司通过大功率发射来扩大覆盖面，同时增加每周的节目播出时间。节目中还融进部分美国节目。到1944年，广播公司已拥有3个无线电联播网，其中2个用英语，1个用法语。私营电台不得组建自己的全国联播网。1952年电视出现，预示着广播公司这种体制将告结束。在广播公司的扶持下，电视开始发展。但由于资金不足，政府不同意广播电台在每个省都设立分支机构。20世纪50年代中期，政府实行在主要城市里只认可一家国营或私营电台的政策，促进了电视的迅速普及，但却不能满足人们对更多电视频道的要求。
广播管理委员会时期(1958～1968) 迪芬贝克保守党政府1958年颁布的广播条例取代了1936年的法令，改变了加拿大广播公司既是经营者又是管理者这种不合理的组织结构。设立了一个由15人组成的广播管理委员会。不过广播公司在新法令下仍然保留其董事会，并继续直接向议会报告情况。在广播管理委员会的管理下，电视系统得到突飞猛进的发展。无线电台（除广播公司的无线电联播网外）多为地方和社区服务。1961年，第二个电视联播网——加拿大电视公司开始营运。
加拿大广播电视和电信委员会时期(1968～ ) 1958年的法令使广播管理委员会与广播公司间发生一些争端。1968年通过新的法令，规定新的管理机构为加拿大广播电视委员会(1976年改名为加拿大广播电视和电信委员会)，负责管理有线电视，确保电台、电视台及其联播网为加拿大人拥有和掌管，以维护充实加拿大自身的文化、政治和社会经济结构。还规定各电台和电视台必须在黄金时间播放一定比例的加拿大节目。加拿大广播电台是世界上播放自制节目最多的机构。安大略省电视台、魁北克省电视台和艾伯塔电视联播网的三家电视台的晚间节目吸引了大量普通观众。私营电视联播网有魁北克省的魁北克电视网，该电视网在全省拥有10个电视台，其电视联播法语节目对加拿大广播电台也是一大补充。随着技术的进步，联邦政府与各省政府在管理和控制广播电视事业的问题上也面临分工与合作的问题。
为调整加拿大广播体系内美、加节目的不平衡状态，1985年，特别工作组提议建立一家新的、非商业性的国营卫星有线电视服务机构——英、法语加拿大电视台。众议院对这份报告提出的建议普遍表示支持。