工资基金管理按照国家规定，对企业、事业、国家机关、社会团体等单位的工资基金的使用进行计划统计、管理、监督的总称。它是国家进行工资宏观控制和企业进行工资微观控制、保证国家工资计划得以实现的重要措施之一。它能防止和避免企业不合理的工资支出，保证消费资料和消费基金按计划平衡。它能促使各单位注意经济核算，提高管理水平，节约劳动消耗，降低成本水平，提高劳动生产率具有重要意义。国家对各单位工资基金的管理，根据国务院于1985年9月24日发布的《工资基金暂行管理办法》以及1989年3月20日发布的《关于进一步加强工资基金管理的通知》的规定，主要有：(1)凡属于工资总额的项目，不论用何种形式支付，也不论经费来源，一律纳入工资基金管理范围；(2)企业应根据上级主管部门批准的年度、季度工资计划，制定分月的季度工资基金使用计划，于季前五天报当地劳动部门和开户银行，银行按月据此准予提取发放工资；(3)全民所有制企业、事业、机关、团体等单位支付给职工个人的属于工资总额组成的支出，不论现金或转帐，都必须全部通过开户银行监督支付；(4)不准在工资基金专户以外从其他各项业务收入中坐支现金，也不准假借其他名义从银行套取现金；(5)不准动用企业专用基金(如生产发展基金、职工福利基金等发放工资，也不准在国家有关发放工资、奖金、津贴的规定之外，向职工发放实物；(6)国家下.达的工资总额计划，各地区、备部门必须认真执行，并按隶属关系落实到基层单位；(7)实行工资总额与经济效益挂钩的企业，应严格按照批准的工资与经济效益挂钩的基数和比例核定效益工资，并列入《工资基金管理手册》；(8)事关全局的工资问题，由中央、国务院通盘考虑、统一部署，任何地区、部门和个人无权自行提高工资区类别和机关、事业单位工资标准，无权自行决定减征或免征工资调节税、奖金税，无权动用其他资金或采取其他办法增加职工工资。对违反上述规定的，除应责令其立即纠正外，还应给予经济处罚，并追究有关领导和直接责任者的行政责任，情节严重的，要依法惩处。 工资基金管理又称“工资基金监督”。国家授权银行根据政策和国家的工资基金计划，监督各单位的工资和工资性货币支付的一项具体措施，是现金管理工作的重要组成部分。1985年9月国务院颁布了《工资基金暂行管理办法》，规定凡发给职工个人的劳动报酬和按国家规定发放的津贴、补贴等，不论其资金来源如何，属于国家统计局规定的工资总额组成范围的，均应纳入工资基金管理范围之内。 工资基金管理中国国家银行根据国家授权，依据有关法规对各单位工资和工资性支出进行监督和管理的制度。
沿革 1954年，中国一些地区已开展工资基金管理工作，特别是东北地区比较普遍。当时沈阳、旅大、鞍山等城市制定了企业工资基金管理办法，并进行试点，但没有在全国普遍推广。1958年，职工人数增加过快，工资投放大量增加，对市场压力很大，为了加强工资基金管理工作，1959年12月11日，由国家计划委员会、劳动部、财政部、中国人民银行联合下达《关于工资基金管理试行办法》，并于1960年1月1日起执行。国务院在《关于切实加强银行工作的集中统一，严格控制货币发行的决定》中进一步明确规定：“中共中央和国务院责成中国人民银行进行严格的工资基金监督，各单位必须作出工资计划，由当地人民委员会在国家规定的工资指标范围内核实批准。银行根据批准的计划监督支付，不得超过”
1966～1976年间，工资基金管理工作一度削弱，职工人数剧增，突破5000万人，工资总额突破300亿元，粮食销售量突破4000万吨。为解决“三个突破”问题，1972年6月国务院发出 《关于加强工资基金管理的通知》，规定各地区、各部门在下达职工计划时必须下达职工工资总额计划，抄送中国人民银行以监督支付。并指出凡未经批准超计划招收职工以及违反国家政策和规定而增加的工资，银行有权拒付，并向劳动部门和主管部门反映。
1979年以后，随着中国经济体制改革的深入，企业和一些单位实行了奖励制度，奖金成为工资的重要组成部分。津贴、补贴不断增加。特别是1984年消费基金失控，增加了货币投放，对市场压力加大。国务院于1985年9月24日颁布《工资基金暂行管理办法》。1988年消费基金严重失调，物价急剧上涨，国务院于1989年3月又颁发了进一步加强工资基金管理的通知。
目的 控制消费基金不合理增长，压缩社会总需求，促使企业、事业、机关、团体单位合理使用劳动力，加强经济核算，合理使用工资基金。
分工 工资基金管理是国家计划委员会、劳动部门、人事部门、财政部门和银行的共同任务。国家计划委员会作为综合部门，根据国民经济和社会发展的需要与可能，负责对全国劳动工资计划进行综合平衡； 劳动部作为综合管理全国劳动工作的职能部门，负责汇总编制全国劳动工资计划(包括分列企业单位和国家机关、事业单位的劳动计划)；人事部负责编制国家机关、事业单位劳动工资计划。中国人民银行总行与劳动部、人事部、中国人民解放军总后勤部密切配合，分别与劳动部联合下发了《关于统一制发〈工资基金管理手册〉的通知》、《关于统一制发〈工资基金管理手册〉(机关、事业单位使用本)的通知》，与人事部联合下发了《关于印发〈国家机关、事业单位工资基金管理暂行办法〉的通知》，与中国人民解放军总后勤部联合下发了 《关于加强军队职工工资基金管理的通知》。各专业银行主要负责对工资基金支付进行监督。
范围与对象 工资基金管理的范围包括各单位支付给职工的劳动报酬以及其他根据有关规定支付的工资，不论是否计入成本，是否按国家规定列入计征奖金税项目，是否以货币形式支付，均列入工资总额的计算范围，接受银行监督管理。
管理的主要对象是全民所有制企业、事业、机关、团体单位。各地区、各部门参照《工资基金暂行管理办法》的规定，对集体所有制单位因地制宜地制定相应的管理办法。
内容
❶各企业、事业、机关、团体单位，只能在一个专业银行建立工资专户或建立工资基金专户管理登记簿（卡片）。设立工资基金专户的，各单位所有用于工资支出的奖金必须存储在工资基金专户中，合理安排使用； 设立工资基金专户管理登记簿（卡片）的，对上级下达给基层单位的工资总额计划和基层单位的工资基金使用计划以及每次支取的工资要逐项登记。跨省、自治区、直辖市的企业，在一个银行建立工资基金专户的，在不超过国家下达的工资总额计划前提下，可由企业向所属单位分配工资总额指标，并抄送其所属单位所在地的开户银行。凡属工资总额组成的支出，不论现金或转帐，均应通过开户银行，从工资基金专用帐户中列支。
❷各开户银行根据《工资基金管理手册》上由劳动部或人事部门核定的年度工资总额，按季、按月监督工资基金的使用情况。
❸如有的单位设有国家直接下达的工资总额计划，开户银行可根据其主管部门核定的工资指标监督支付。对于经国家批准实行工资总额同经济效益挂钩的国营企业，有关省、自治区、直辖市或国务院主管部门应按隶属关系将国家核定的上缴税利、工资总额基数、挂钩比例和按挂钩比例计算的增加工资额，逐级下达企业，并列入《工资基金管理手册》，开户银行据此进行监督支付。企业经济效益与计划指标有增减时，主管部门应按核定的工资总额基数和挂钩比例，计算出实际的工资总额，开户银行据此进行监督支付。实行百元产值工资含量包干的建筑企业和实行吨煤工资含量包干的煤炭企业，有关地区和部门应按其隶属关系，将国家核定的百元产值工资含量包干系数、吨煤工资单价和增加的工资额逐级下达到企业，开户银行据此监督支付。对于计划外用工，开户银行按照国家规定的工资总额监督支付。
职责 监督检查各单位工资基金的使用情况。由各专业银行具体检查如下内容：
❶在工资基金专户外从基金其他各项业务收入中坐支现金的行为；
❷假借其他名义从银行套取现金的行为；
❸动用企业税后留利中的生产发展基金、新产品试制基金、企业后备基金、兴办集体经济收入现金发放工资(包括奖金、津贴、补贴等)的行为；
❹在国家有关发放工资、奖金、津贴、补贴的规定之外，再向职工发放实物的行为。 工资基金管理社会主义国家的国家银行根据国家批准的工资基金计划，对企、事业单位的工资支付进行分析、检查、监督等工作的总称。在中国的主要做法有以下几条：
❶加强柜台监督，严格按计划支付工资；
❷深入实际，重点检查，做好事后监督；
❸宣传党和国家的工资政策，促使各单位遵守国家规定的工资、奖金、津贴等各项制度，加强管理；
❹做好统计分析和反映工作。 工资基金管理 工资基金管理payroll fund management社会主义国家的国家银行根据国家批准的工资基金计划，对企、事业单位的工资支付进行分析、检查、监督等工作的总称。在中国的主要做法有以下几条：
❶加强柜台监督，严格按计划支付工资；
❷深入实际，重点检查，做好事后监督；
❸宣传党和国家的工资政策，促使各单位遵守国家规定的工资、奖金、津贴等各项制度，加强管理；
❹做好统计分析和反映工作。 ☚ 货币监督 货币改革 ☛ 工资基金管理 工资基金管理国家授权银行按照规定对各单位工资和带有工资性质的支付进行监督的一项制度。中国于1960年开始试行，其后根据形势变化对制度内容曾多次加以改进和完善。现行制度的主要内容有：
❶凡发给职工个人的劳动报酬和按国家规定发放的津贴、补贴等，不论其资金来源如何，属于国家统计局规定的工资总额组成范围的，均应纳入工资基金管理范围。
❷各单位根据国家下达的年度工资总额计划，编制工资基金使用计划，送单位所在地开户银行监督支付。超过工资基金使用计划指标的，银行不予支付。
❸企业的奖励基金应按国家规定提取。企业发放的奖金和从奖励基金中支付的浮动工资、津贴、补助、自费改革工资等各项工资性支出，应从提取的奖励基金中开支，先提后用。
❹各专业银行负责监督各单位使用工资基金的情况。
❺各单位不得在各项业务收入中坐支现金，不得假借其他名义或巧立名目，向职工发放变相奖金和实物。
实行工资基金管理的经济意义在于：
❶有利于贯彻国家的工资政策，控制工资性支出，防止消费基金失控，以正确处理积累与消费的比例关系。
❷通过工资基金管理、控制企业不合理的工资性支出，有利于促进企业改善劳动组织，合理使用劳动力，提高劳动生产率，降低生产成本，提高经济效益。
❸有利于控制现金投放，促进市场商品供求平衡。 ☚ 现金管理 发行垄断 ☛ 工资基金管理wage fund control |