工程项目评估gongcheng xiangmu pingguproject appraisal
依据评估理论与方法体系,对工程项目进行的科学审查。从微观和宏观两方面,对项目建设的必要性、技术可能性和经济合理性进行全面系统的分析,对项目的综合经济效益和社会效益给予定性定量说明。通过分析研究明确工程项目的优势和不足之处,从而提出进一步改善的措施,寻求更加经济合理的投资方案。项目评估是世界银行对项目管理的成功经验之一,中国自1987年开始项目评估工作。
各类项目的评估内容不完全相同,根据国防工业的特点,项目可行性研究报告评估的内容是:
❶项目建设的必要性,
❷建设规模合理性,
❸工艺、技术和设备先进程度,
❹厂址、坝址或线路,
❺建筑工程标准,
❻外部协作和配套条件,
❼环境保护,
❽投资估算和资金来源,
❾财务评价,
❿经济效益评价,⑾不确定分析,⑿社会效益评价,⒀项目的总评估。
项目建议书的评估可参照可行性研究报告的评估要求适当简化。初步设计的评估内容按国家有关审批初步设计的要求掌握,着重核查项目的主要工艺、设备和技术经济指标是否符合可行性研究报告审定的要求。国内合资项目需补充评估项目的合资方式、经营管理方式、收益分配和债务承担方式等内容。利用外资、中外合资和中外合作经营等项目需补充评估合作外商的资信、项目的合资方式、经营管理方式、收益分配和债务承担方式、借用外资贷款的条件、创汇和还款能力、返销产品的价格和数量以及国内投资和国内配套项目等内容。
技术改造项目需补充评估对原有厂房、设备和设施的拆迁利用和建设期间对生产的影响等内容,比较改造前、后经济效益的变化,对比与新建同样项目投资效益的差别。