| 字词 | 巡抚 |
| 类别 | 中英文字词句释义及详细解析 |
| 释义 | 巡抚 原为朝廷派往各地巡视的中央官员，后演变为地方军政长官。巡抚起于明代。 据明·沈德符《万历野获编》记载：“洪武二十四年辛未，太祖令皇太子巡抚陕西地方，巡抚之名，始见于此。”此后，明朝廷每年都要派京官巡抚地方。这一时期，巡抚性质同于“钦差”，本身不是官号，没有品级，例兼尚书、侍郎、都御史、寺卿、少卿等官衔，主掌地方官吏考察和军民安抚。因为属朝廷官员，所以有事派出，事毕返京。这样的官员当时叫“巡抚”或“镇守”。由于总兵、内监之类也可称为“镇守”，容易造成混乱，所以后来凡是文职官员奉命出朝，一律称为“巡抚”。明宣宗宣德二年(1427年)，由于地方动乱，开始在关中、江南等处专设巡抚，渐而全国常设，并建立了以省为管辖单位的巡抚制。这时的巡抚虽然性质上仍为朝廷官员，但职权不断扩大，实际上已成为地方军政长官。 清康熙以后，正式以巡抚为省级地方政府的长官，总揽一省的军事、刑狱、吏治、盐漕等事，为从二品官，加侍郎衔者为正二品，地位仅次于总督。俗称“抚台”。 此外，明代还派监察御史巡视各省，考核吏治，称为“巡按”。“巡抚”和“巡按”略有不同，但都是明代才设置的官职。 巡抚 巡抚官名。明、清所置，如明洪武二十四年(1391)遣皇太子标巡抚陕西。但其时巡抚尚非地方专任之职，一般地方发生事故，朝廷就派遣中央行政官去其地巡抚。至洪熙元年(1425)叶春巡抚浙江，才成专职。后各道（省）增置巡抚，常驻为地方行政官，并根据管辖地区及职责的不同，兼任其他职务，逐年加职，《明史·职官志二》： “巡抚山东等处地方，督理营田、兼管河道、提督军务一员。正统五年始设巡抚（指山东），十三年定遣都御史，嘉靖四十二年加督理营田，万历七年兼管河道，八年加提督军务。”清代以巡抚为省最高行政长官，总揽一省军政吏刑大权，因兼兵部侍郎衔，又称抚军。例见第二十七回。 ☚ 孔目 正堂 ☛ 巡抚xúnfǔ原为朝廷派往各地巡视的中央官员，后演变为地方军政长官。巡抚起于明代。 巡抚xún fǔ官名。设于明代，原为代行天子巡视行省。清代为省一级的最高行政长官：昨儿～吴大人来陛见，说起令尊翁前任学政时秉公办事，凡属生童俱心服之至。(八五·1100) 巡抚【同义】总目录 抚军巡抚抚台抚宪 巡抚❶ 巡视安抚。班固《车骑将军窦北征颂》：“亲率戎士，～疆域。” 安抚 安抚安(安戢；安辑；辑安；熨安) 抚(抚安；抚按；抚存；抚柔；抚巡；抚摩；抚慰；摩抚；按抚；慰抚；循抚；存抚；豫抚；案抚) 尉 绥(安绥；惠绥；辑绥) 弭 怀（怀抚） 敉 镇(镇抚；镇绥) 附 摩揉 摩拊 慰拊 循拊 捬循 宁辑 视问 巡靖 拊循 ☚ 安抚 安抚人 ☛ 地方官 地方官镇守地方的官员：镇臣 ☚ 京官 诸侯 ☛ 任某职务 任某职务充当 充任 就任 ☚ 任职时间 任高职 ☛ 巡抚名出明初，初非专设。洪武二十四年(1391)遣太子巡抚陕西，永乐十九年(1421)遣尚书蹇义等巡行天下、安抚军民，均事毕即停；宣德年间(1426—1435)才在关中、江南等处专设，定为都御史出使之职。清朝正式定为省级略次于总督的长官，例兼都察院右副都御史衔，与总督共揽一省之军事、吏治和刑狱，并专管粮饷、盐政、漕政、税收及文科乡试等事。在不设总督的省分(如山东、山西、河南)，其权更大；在只设总督的省分(如直隶、四川)，其权又一归总督。其衙门内无官而只有吏，其任免迁调更唯朝廷是命。 巡抚官职名。明清时期和总督同时存在的地方长官。地方专设巡抚，始于明代宣德时期，专设关中、江南等处巡抚。明代巡抚之名称亦因管辖之地区与职责之不同而时相参错。兼军务者加提督，有总兵地方加赞理，管粮饷者加总督兼理，其他又有整饬边关、提督边关、抚治流民、总理河道等名目。清代正式以巡抚为省级地方政府的长官，总揽一省的军事、吏治、刑狱等，地位略次于总督，仍属平行。定制为从二品，例兼都察院右副都御史衔，故称抚院。后多兼侍郎衔，亦称部院，为正二品，别称抚台、抚军。 巡抚 巡抚官名。明代始置。清代沿置。明时为安抚地方的临时官员，清代为一省的地方行政长官。《明史·职官志二》： “……有巡抚，有总督兼巡抚，提督兼巡抚，…… 〔巡抚之名，起于懿文太子巡抚陕西。永乐十九年(公元1421年) 遣尚书蹇义等26人巡行天下，安抚军民。以后不拘尚书、侍郎、都御史、少卿等官，事毕复命，即或停遣。初名巡抚，或名镇守，后以镇守侍郎以巡按御史不相统属，文移窒碍，定为都御史。巡抚兼军务者加提督，有总兵地方加参理或参赞，所辖多、事重者加总督。他如整饬、抚治、巡治、总理等项，皆因事特设。其以尚书、侍郎任总督军务者，皆兼都御史，以便行事〕。”《清史向·职官志三》： “巡抚（从二品）。掌宣布德意，抚安齐民，修明政刑，兴革利弊，考核群吏，会总督以诏废置。标下有参将、游击等官。其三年大比充监临官，武科充主试官，督、抚同。” ☚ 勋卫府中郎 巡检 ☛ 巡抚官名。始于明初。宣德时于关中、江南等处专置巡抚，后与总督同为地方长官。清代为省级长官，总揽一省军事、吏治、刑狱等，地位比总督稍低。俗称抚台、抚军。 巡抚官职名。明清时期的地方长官。明代巡抚始于宣德时期，其名称亦因管辖之地区与职责之不同而时相参错。兼军务者加提督，有总兵地方加赞理，管粮饷者加总督兼理，其他又有整饬边关、提督边关、抚治流民、总理河道等名目。清代正式以巡抚为省级地方政府的长官，总揽一省的军事、吏治、刑狱等，地位略次于总督，仍属平行。定制为从二品，例兼都察院右副都御史衔，故称抚院。后多兼侍郎衔，亦称部院，为正二品，别称抚台、抚军。 巡抚1.注释： 巡抚xun fuprovincial governor for military and civil affairs in the Qing Dynasty,imperial inspector in the Ming Dynasty 巡抚官名。亦称抚合、抚军、抚院。明以前偶有派官员至各地巡抚之举，但非专设之官。明有巡抚之名，始于洪武二十八年(1391)敕遣皇太子巡抚陕西，遣大臣为巡抚，始于永乐十九年(1421)。各省专设，始于宣德五年(1430)。景泰四年(1453)，始加都御史衔。兼军务者加提督；有总兵地方加赞理或参赞；所辖多事重者加总督。因此官属临时差遣之职，故必兼兵部尚书、侍郎或都、副、佥都御史等官。地位略低于总督，同是封疆大吏。清初与明制略同，后渐加调整，明确为省级政府之长官，总揽一省的军事、刑狱、吏治、盐漕等事，定为从二品，例兼都察院右副都御史；若吏部请旨准兼兵部侍郎衔者，则为正二品。无总督之省，遇事得以专主；有总督之省，督抚极易冲突。 巡抚官名。古代临时特遣使有以巡抚为名的，如唐代曾遣狄仁杰为巡抚大使，宋代亦曾派巡抚使及副使访问民间疾苦。其后无闻。明始置巡抚，其事始于洪武二十四年(公元1391年)八月命懿文太子之巡抚陕西。永乐十九年(公元1421年)遣尚书蹇义等二十六人巡行天下安抚军民。其后常派遣尚书、侍郎、都御史、少卿等巡抚地方。往往有事则遣，事毕复命后即停(所谓“有事”，常指边防有警而言)。巡抚的具体职名，则因其所辖的地区与职任的不同而时相参错。大体上兼军事者加提督，有总兵之处加赞理或参赞军务，管理粮饷者加总督赞理，其余又有整饬边关、提督边关，抚治流民、总理河道之称，名目不一，于派遣时随事随人而定。据《明史·职官志四》所载，有“总理粮储提督军务兼巡抚应天等府”、“巡抚浙江等处地方兼提督军务”、“巡抚顺天等府地方兼整饬蓟州等处边备”、“巡抚保定等府提督紫荆等关兼管河道”等衔称。终明之世，巡抚未成为定制，亦未成为地方长官。各省仍以布政使、都指挥使及按察使分立为长官。清沿明制置巡抚，初制除一省置一巡抚外，有一省置数巡抚者，如延绥巡抚与陕西巡抚并置；有数省置一巡抚者，如郧阳巡抚、南赣巡抚等属之。康熙四年(公元1665年)五月，确立巡抚以每省设一员为原则，其不置巡抚省份则以总督兼巡抚事。此后遂成定员。巡抚秩从二品，为管辖一省的封疆大吏，别称抚军、抚台，其地位仅次于总督。例兼都察院右副都御史衔，其应否兼兵部侍郎衔由吏部请旨决定，加兵部侍郎衔后升秩为正二品。其职掌是管理一省地方政务，宣布诏令，管理民事，执行法律，考察官吏，省内的关税、漕政、盐政等亦无不总其成。遇用兵，则督理粮饷。三年举行一次的乡试，例由巡抚督试，武科亦由巡抚任主考。清代既设总督，又置巡抚，本意在于建立军民分治。总督权兼文武，重在保障一方；巡抚宣达政令，重在察吏安民。初制，巡抚无统辖军队之权，河南、山东、山西等省专设巡抚，以提督为兼衔，始可节制全省军队；直隶、四川、甘肃等省专设总督，以巡抚为兼衔，吏治亦归其考核。而巡抚例受总督节度。其时督权大于抚权，后来遂至同城巡抚徒有虚名。即使巡抚不与总督同城，军政民事亦听总督主裁。咸丰时，命浙江、安徽、江西、陕西、湖南、广西、贵州各巡抚节制本省武职，总督兼辖的省份，亦由巡抚署考会题，校阅防剿，定为专责，取权渐崇。到光绪年间，巡抚无一不加提督衔，并有其直辖的军队，称为“抚标”。这样一来，巡抚亦兼总文武，与总督职掌无甚区分，同城督抚即常有龃龉牵掣，于是光绪三十三年(公元1907年)裁撤同城巡抚，直隶、湖北、甘肃、福建、四川、广东、云南七省巡抚由总督兼领，另设十二个巡抚，即山东巡抚（驻济南），山西巡抚（驻太原），河南巡抚（驻开封），江苏巡抚（驻苏州），安徽巡抚（驻安庆），江西巡抚（驻南昌），浙江巡抚（驻杭州），湖南巡抚（驻长沙），陕西巡抚（驻西安），甘肃新疆巡抚（驻乌鲁木齐），广西巡抚（驻桂林），贵州巡抚（驻贵阳）。这十二个巡抚即所谓分省巡抚，他们独当一面，其职权几乎与总督无异，所谓受总督节制，只是奉行文书而已。宣统年间，军政、盐政之权收归中央，巡抚之权始削弱。清代督抚衙门均不设国家的命官，巡抚衙门无官而只有吏，所聘的幕友只限于私人关系，不作为职官。衙门中仅有办理文牍及保管事务的书吏，有时也调用候补佐杂官员及武弁临时任使。另据《光绪会典事例》卷四一记载，各省巡抚衙门有额设笔帖式，但其名额不详。到光绪三十三年(公元1907年)安徽巡抚冯熙奏设辅助各员以佐理文牍，分科办事，设有秘书、助理秘书、参事等职，并设会议厅。后来各省也照章增设。其前期吏员办事的习惯性分工与末期秘书、参事的分科情况，参见“总督”条。 |
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