山东省战时施政纲领

中国抗日战争时期山东抗日根据地施政纲领。中国共产党中央委员会山东分局提出，1943年9月山东省临时参议会首届议员大会通过，1944年2月28日山东省战时行政委员会公布。共43条。宣布坚持山东抗战，粉碎敌人一切扫荡蚕食，坚持抗日民族统一战线，团结各抗日党派、军队和人民，为建设新民主主义的新山东而奋斗。在军事方面，号召人民拥护抗日军队，增强主力军、地方军，保证物资供给，以巩固部队，提高部队战斗力；加强县区武装，普遍发展民兵、自卫队，开展群众性游击战争。在政治方面，健全各级参议会和各级行政机关，实行“三三制”、民主集中制，加强基层政权建设；保障一切抗日人民的言论、出版、集会、结社、思想、信仰的自由和各抗日党派、团体及人民的合法权利；建立人民司法制度；确立民族平等、男女平等、婚姻自主、一夫一妻制。在经济方面，发展农业生产，扩大耕种面积，改良技术，提高产量；造林开荒，开发水利，提倡农业副产；发展日用品生产，满足军队需要和人民生活；加强对敌经济斗争，巩固本币，统一度量衡，平抑物价；整理公营企业，提倡和保护私营企业；统一财政收支，严格财经制度；厉行节约，减轻人民负担；逐步推行统一累进税，废除苛捐杂税；执行土地政策，调整阶级关系；救济灾民难民，扶助发展生产。在文化教育方面，广泛开展群众性文化教育运动，启发民主思想；改善原有学校，普及教育，发展社会教育，减少文盲，提高民众文化知识和觉悟水平；提倡文化学术活动，奖励创造和专门研究。对敌占区的工作，必须开展政治攻势，启发民族思想，提高抗战必胜信念；争取敌伪组织人员，瓦解敌伪政权；保护敌占区人民及工商业者财产和合法权益，团结敌占区同胞共同抗战。

---

山东省战时施政纲领

抗日民主政权的革命政纲。1944年2月28日山东省战时行政委员会公布。主要规定：(1)坚持山东抗战，粉碎日寇“扫荡”蚕食，打倒汉奸伪政权。(2)爱护抗日军队，增强主力，加强县区武装，发展民兵。(3)按照新民主主义原则，加强民主政权建设，实行“三三制”，保障人权，贯彻法制精神。(4)按照新民主主义原则，促进经济建设工作，整理财政，力求负担公平，正确执行土地政策和劳动政策。(5)加强对敌斗争，团结敌占区同胞共同抗日。(6)发展新民主主义的文化教育事业，反对法西斯主义及一切反民主思想。(7)实行民族平等和男女平等政策。