层次制

又称“层级制”。行政机关的组织结构形式之一。指从纵向将行政机关分为若干层次，形成隶属关系。上下级所辖业务性质相同，但管辖范围随层次下降而缩小。如中国从国务院到省、县、乡四级政府的设置即属于层次制。优点是权力集中，便于统一指挥，有利于发挥行政组织的整体效能。但单纯的层次制会使各级行政首长管理的事务太多，降低行政效率，必须同时采用机能制。