对于巩固与建设晋西北的施政纲领

中国抗日战争时期晋西北抗日根据地施政纲领。中共中央晋绥分局提出，1942年10月19日晋西北临时参议会通过。共14条。号召坚持抗日民族统一战线政策，团结晋西北内部及友区各社会阶层、抗日党派及抗日军队与敌占区同胞，为保卫和建设晋西北、驱逐日本侵略者而战。规定在军事方面，努力提高主力军的战斗力，缩并机关充实战斗单位，并保证其物资供应；组织相当数量的地方游击队和不脱产民兵，开展群众性游击战争。在政治方面，规定各级民意机关和政府应实行“三三制”原则，共产党员只占1/3，其他各抗日党派及无党派人士占2/3；保障一切抗日人民的人权、地权、财权及言论、出版、信仰、居住自由权；加强对下层领导，提高行政效率；厉行廉政，肃清贪污浪费；实行民族平等、男女平等原则；改进司法机关，简化诉讼程序；对汉奸、伪军、伪组织人员及叛徒等，除死心塌地不愿悔改者必须坚决镇压外，愿悔改自新者一律实行宽大。在经济方面，规定执行中央土地政策，实行减租减息、交租交息；提高农业生产，发展手工业，改良生产技术；管理对外贸易，实行单一本位币，肃清伪币；实行合理财政税收制度，统筹统交，非经参议会通过政府不能任意增加人民负担。在文化教育方面，规定推行国民教育，加强干部教育，尊重知识分子，保护和优待流亡学生和失业青年。

---

对于巩固与建设晋西北的施政纲领

抗日战争时期晋西北抗日民主根据地具有根本法性质的施政纲领。由中国共产党中央晋绥分局提出，晋西北临时参议会于1942年10月19日通过。全文共14条。内容根据中国共产党抗日民族统一战线的方针政策，为反对日本帝国主义的进攻与蚕食，为巩固建设晋西北抗日民主根据地，为贯彻精兵简政，渡过难关，准备反攻，规定了晋西北抗日民主政权在政治、军事、政权、人民的自由与权利、司法、土地、经济、财政税收、教育、妇女、民族、锄奸、对敌伪军等方面的基本政策。