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隋、唐两代中央最高政务机构。隋文帝开皇元年(581)设置尚书、门下、内史三省。尚书省总理全国政务;内史省专典机密,掌制令;门下省多所驳正,掌封驳。三省长官尚书令、纳言、内史令同为宰相。唐承隋制,仍设三省。改内史省为中书省,长官为中书令,又改纳言为侍中。三省之长共秉国政,一般为中书省决策,门下省审议,尚书省执行。宋代一度曾置三省,但虚设其名,并无议政、决政之权。
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