一般税收补助
也称无条件补助，指中央(或上级)政府对地方(或下级)政府的补助不规定其用途，也没有任何搭配的要求，其实质是中央财政对所得收入给予地方财政以收入共享，相当于给地方增加了一笔可供自由分配的财力。 中央财政的一般税收补助对地方具有收入效应，其效应表现为：
❶ 一部分补助资金被用于私人产品的消费，公共产品的提供相对减少；
❷ 一般税收补助通常不会改变地方财政的偏好，不直接干预地方财政的决策内容；
❸ 一般税收补助不会改变私人产品与公共产品的相对价格；
❹ 干预效果不明显，补助款项有向私人产品转移的“漏出”效应。尽管如此，中央财政运用一般税收补助手段，仍可起到调节地方财政规模，协调各地区财力，将地方财政纳入全国财政统一范围的作用。 |