基本建设指导性计划

国家对基本建设实行计划管理的形式之一。指国家对拥有投资权的投资者进行基本建设时提供的参考性计划，它是国家主要运用经济杠杆来调整利益关系、并实施投资法和提供投资信息，以引导投资者自愿实现的基本建设计划。指导性计划的具体对象，是除指令性计划以外的一般性基本建设投资，主要是全民所有制企业、地区和部门的自筹投资、银行利用存款发放的贷款投资以及城乡集体和个体经济的投资。实行指导性计划，有利于使计划适应各种错综复杂的客观情况，更好地符合客观实际； 有利于发挥投资者的主动性和积极性，促进投资效益的提高。我国现行制度规定：对于地方、部门自筹基本建设投资，国家统借、地方自还和地方、部门自借自还的外资安排的基建投资，都由地方、部门负责平衡，经国家计委核定计划额度，执行中允许在10%的范围内浮动； 民族自治地方以及云南、青海、贵州等省的基本建设，在国家计划的指导下，根据自己的财力、物力等条件自主地进行安排。城乡集体、个体所有制的基本建设，由各省、市、自治区进行预测和估算，纳入计划管理体制，实行指导性计划。