城市贫困

生活在城市里的家庭和个人的收入难以满足基本生活需要的现象。一些西方发达国家有家庭年收入的贫困线标准，家庭年收入低于贫困线，就属于贫困人口。在西方国家，导致城市贫困的原因主要有：失业、年老力衰、体弱多病、缺乏教育和训练、种族隔离和歧视等。我国传统体制下，由于生产力水平低下，城市居民的生活水平普遍较低，但城市居民的收入平均化，城市贫困不明显，也可以说存在普遍的贫困。改革开放以来，城市中的大多数居民摆脱了生活资料匮乏、生活质量低下的状况，达到“小康”水平。但在市场化改革的过程中，城市居民的收入分配差距扩大，城市贫困问题凸显出来。在目前的体制转轨过程中，我国的城市贫困主要表现在：(1) 国有企业职工的失业与贫困。计划体制下，实行高就业低收入政策，资源配置效率差。市场经济转轨中，随着产业结构调整，落后的产业和经济效益差的企业被淘汰，产生大批下岗工人。(2) 农村剩余劳动力转移中的失业与贫困。改革开放以来，大批农村剩余劳动力拥入城市，由于其文化素质低、技能低，难以适应城市就业的需要，一部分人处于失业状态。(3) 在城市就学的来自城乡贫困家庭的贫困学生。我国城市政府正通过发展经济，增加就业岗位，实施再就业工程，健全失业保险制度，设立城市最低生活保障线，开展贫困救助活动，建立贷学金制度等多方面措施治理城市贫困。