城市环境污染综合防治规划
从整体出发制定污染的综合防治城市环境规划,实行主要污染物排放总量控制,建立数学模型对城市环境要素的发展趋势、影响程度进行预测;分析不同发展时期环境污染对城市生态状况的影响,根据各功能区不同的环境目标,按功能区实行分区生态环境质量管理,逐步达到生态规划目标的要求。
主要内容包括: 大气污染控制、水污染控制、声污染控制、固体废弃物污染控制等规划。根据主要污染物的最大允许排放量,计算各主要污染物的削减量,实行污染物排放总量控制,按系统分配削减量指标,对各功能区,各行业的综合防治方案进行综合、比较,应用最优化方法求出环境投资—效益的最佳分配,提出城市生态规划中总的污染综合防治方案。
制定城市环境保护规划主要应考虑两个前提:一是根据污染源和环境质量评价和预测结果,准确掌握当地环境质量现状、发展趋势以及未来社会经济发展阶段的主要环境问题; 二是针对主要环境问题,确定污染控制目标和生态建设目标,在此基础上,进行功能合理分区,研究污染总量控制方案,通过一系列控制污染的工程性措施和非工程性措施对策,进行必要的可行性论证,形成一个城市的环境质量保护规划。
其中又可分为以下四点:
❶城市大气环境综合整治规划。主要内容包括: 在污染源及环境质量现状与发展趋势分析的基础上进行功能分区规划,确定规划目标,选择规划方法与相应的参数,规划方案的制定及评价与决策。规划内容可分为环境现状及变化趋势的研究、模型与相应参数研究、规划方案的筛选与决策研究三个层次。城市大气环境规划主要针对在城市中量大面广、危害严重的污染物,如总悬浮颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等,各城市应根据自身特点,进行筛选。制定大气环境综合整治的规划方法包括: 科学地利用自然净化能力,积极开展绿化工作,加强污染集中控制和治理等。
❷城市水环境综合整治规划。城市水环境综合整治规划,在水环境污染现状与发展趋势分析的基础上划分控制单元,确定规划目标,设计规划方案,并对规划方案进行优化分析与决策。制定规划的方法与一般步骤包括: 水污染现状分析、水污染控制单元的划分、水环境污染物控制路线分析、水环境污染源治理技术经济分析、水污染防治主要措施分析等。
❸城市固体废弃物综合整治规划。城市固体废弃物综合整治规划要求在现状调查基础上进行预测及评价,将预测结果与规划目标相对应、比较并参照评价结果,按照各行业的具体情况,确定各行业的分目标及具体污染源的削减量目标。确定不同的治理方案并进行环境经济效益的综合分析,根据经济承受能力确定最终规划方案。制定方法包括: 确定固体废弃物污染控制目标,制定重点行业、企业固体废弃物治理规划,制定有毒有害固体废弃物处理处置措施等。
❹城市声环境综合整治规划。在城市声环境质量和噪声污染现状与发展趋势分析的基础上,根据城市土地利用规划和声环境功能分区规划,提出声环境规划目标及实现目标所采取的综合整治措施。制定方法包括: 确定噪声污染整治对象、制定噪声污染整治措施等。