城市杜马

沙皇俄国的城市自治机关。初时根据1785年城市恩许状(允许城市实行“自治”)设立的城市杜马，是管理城市经济的等级机关，由市长与城市各等级代表组成。1870年进行市政改革，依据当年颁布的市政法规设立的城市杜马中，资本家和贵族地主占居绝对优势，已失去等级性质。1892年又颁市政法规，城市杜马丧失了原有的大部分权力，成为仅代表城市居民上层的狭隘的集团，变成专制政体的忠实支柱之一。