坚持农、职业中学教育改革，办出了地方特色

开展经济和教育调查，实施“燎原计划”，推动农科教教协调发展　1983年底，蒙城县为大力发展职业技术教育，提出“党政群共管，经科教三位一体”（后改为农科教三位一体），并成立有农科教等部门参加的“农村人才开发小组”，动员县、区、乡各级农（村）科教部门，大力开展多层次、多形式的农村职业技术教育，几年内使全省农民中有14万人受到培训，促进了农村经济持续发展。与此同时，安徽承担了国家“六五”重点教育科研项目《休宁县经济和教育调查》，抓住“经济发展——人才需求——教育发展”主线，进行了广泛、深入的调查研究，制定出农村教育合理分流和发展职业技术教育的规划，出现了农村教育改革与经济协调发展的新格局，省政府及时推广了蒙城、休宁县的经验，并扩大县级经济教育调查和农村职教综合改革试点。1987年，省政府总结蒙城、休宁等22个县的试点经验，肯定了“农科教多位一体”这个群众性创造，明确提出发展农村职业教育“要由地方政府统筹规划，努力建立以职业学校为依托，农科教多位一体，普教与职教互相沟通，县、乡分级办学的体制”，并要求沿淮行蓄洪区和22个试点县（市）按这一思路先行试验，并把这项工作列为下半年10件实事之一。原徽州地委、行署贯彻省政府决策，推动“陶行知教育思想研究和教育改革实验区”的实验，作出了《关于进一步搞好教育、科技体制改革的意见》，要求科教结合，为农服务，并以休宁县溪口区为试点。1987年12月，国家教委、农牧渔业部联合召开“农村教育为当地经济建设服务现场经验交流会”，提出了“燎原计划”的设想。安徽选择休宁县溪口区作为实施该计划的试点，并取得成功。1988年在黄山市举办了首批40个“燎原计划”试点乡镇和牵头学校培训班，总结推广溪口农科教结合、推广“燎原计划”实施的经验。省政府还组织合肥地区8所高校在沿淮行蓄洪区的颖上等6个县开展实用技术培训，为其经济发展注入活力。同年，滁县地委、行署提出“一个增长，三个大发展(即粮棉油稳定增长，大力发展开发农业，大力发展乡镇企业，大力发展职业教育)”的农业发展战略，推动职教大面积发展。经过几年的探索实验，在职教方面取得了3种区域性的典型经验，即：徽州实验区借鉴陶行知教育思想，实行“三教统筹，职教突破，科教结合，为农服务”的经验；沿淮行蓄洪区“地方统筹，高校介入，低层次起步，智力开发与经济开发同时并举”的经验；滁县地区“领导重视，整体推动，经、教同步，强化发展”的经验。3个区域分别走出了典型的山区、贫困地区和经济比较发达地区发展农村职业技术教育的新路子。1989年3月，省委、省政府召开农科教统筹协调工作会议，进一步推广溪口经验，确定重点抓好黄山市、滁县地区两个实验区，10个实验县、102个试验乡、镇。根据省委、省政府部署，“燎原计划”实施被纳入农科教统筹的轨道，试点范围相应扩大。在实验区、试点县、试点乡镇，重视抓农村教育综合改革，小学、初中加强劳动技术教育，多数试点乡实行初三分流或四年制渗透职业教育。为适应农科教要求，1992年，安徽在巩固现有207所农村职业高中的同时，着力办好其中100所，并以此为依托，建立100个农科教（包括乡镇企业）培训中心，促进农科教结合，大面积实施“燎原计划”。
建立和完善开放性办学体制　加强生产教学实习基地建设，实行教学、生产实习、技术推广三结合，是建立和完善开放性的办学体制的基础。1984年，“安徽省职业教育开发中心”成立，以加强对农、职业中学基地建设的产前、产后服务。1988年，省教委制定了《安徽职业中学教学生产实习基地建设暂行条例》，提出城乡职业中学基地建设的目标和“七五”规划要求。同时在全省农、职业中学推广了基地承包经营责任制，引入竞争机制，提高经济、社会效益。农、职业中学坚持以项目带基地，以基地带专业，依托基地，挂村联产，推广项目和技术，为当地农民脱贫致富作出了贡献。据对167所城乡职业中学的不完全统计，1988年基地产值已达3069万元，纯利564万元
改革劳动就业制度，实行“先培训，后就业”的原则　蚌埠市1982年决定，招工必须优先择优录用职业中学毕业生；1984年合肥市作出了教育、劳动制度同步改革的决定，严格实行“先招生、后招工”的政策，推动了职业教育的更快发展。省委、省政府及时推广了合肥市的经验。全省8个省辖市、4个地辖市相继作出决定，实行“先培训、后就业”的原则。从1985年到1988年省辖市职业高中毕业生每年录取率平均都在80%以上，其中合肥市95%以上。其它省辖市职业高中毕业生录取率平均在85%以上。
大力提倡联合办学　1978年以后，全省城市职业教育认真贯彻中央提出的“先培训、后就业”的原则，打破了教育部门独家办学的格局，加强教育、计划、劳动、人事等部门的配合与协作，大力推进以行业归口为重点的多种形式的联合办学。1984年由教育部门和其他部门或农村集体经济组织联办的农、职业中学就有321所，占农、职业中学总数的98.7%。一些厂矿、企业还自办了职业高中，定向培养，自培自用，提高工人素质。1992年，省教委在马鞍山召开职教座谈会，要求各地继续大力发展与行业、企业和社会各方面联合办学，认真落实职业技术教育“大家来办”的方针，真正把发展职业技术教育的责任交给地方、行业和企业，建立地方政府统筹，经（农）科教结合，经济部门和行业、企业主办、教育部门综合管理的职教管理体制。充分调动了各方面的积极性。该年秋季招生中，8个省辖市、市区职高招生数完成计划的108%，联合办学面达90%以上。
加强理论研究和学校领导班子建设　近几年，省教育部门先后组织编写了几十种学习资料，开展职教理论研究，并编印了《安徽职业教育》，创办《安徽职教报》，开展省际、国际交流。委托高校举办农、职业中学校长培训班，定期举办暑期职业教育研讨会，提高职教管理干部的思想、业务素质。
安徽省职业教育发展的总目标　紧紧围绕社会主义现代化建设这个中心，协调发展各类职业技术教育，力争“八五”期间，全省高中阶段职业技术教育在校学生人数，逐年增加并超过普通高中在校人数，未升学的初高中毕业生普遍受到职业技术培训，城乡新增劳动力上岗前受到一定的实用技术培训。到本世纪末，初步建立起从初级到高级、门类比较齐全、主动适应经济社会需求，并与普通教育、成人教育互相衔接的职业技术教育体系。