在利用中保护，在保护中利用

“在利用中保护，在保护中利用” 是20世纪80年代后期，我国在生态经济学研究中提出的指导合理利用资源的一种指导思想。它的提出，在狭义上可为人们发展生产、合理利用资源提供具体指导；在广义上也将为指导人们正确处理生态与经济的关系提供理论依据。这一提法近年来在指导我国的经济发展实践中已经越来越多地被采用。“在利用中保护，在保护中利用” 这一指导思想的提出，是针对我国长期以来，在发展经济中不合理 （乃至掠夺） 地利用自然资源造成生态环境破坏的问题，目的是寻找指导资源利用的新的指导思想和建立指导资源利用的新方针。
长期以来，我国在发展经济中，一直存在着对自然资源利用和保护的矛盾，阻碍着经济的可持续发展。人们发展经济的实质，归根到底是利用自然资源。长期以来，人们利用资源不能正确处理资源利用和保护的关系，造成了自然生态系统的破坏和经济不能可持续发展。用生态经济学的理论总结长期以来人们利用自然资源正反两个方面的实际实践经验，在处理资源利用和保护的关系上，以下两类认识和做法都是错误的。一类是把资源的利用和保护对立起来的认识和做法。其中又有两种情况。一种是 “只利用不保护”，这是西方国家和我国过去在没有生态与经济协调理论指导下长期采用的做法，显然这种做法是错误的。另一种是 “只保护不利用”，这是在近年来人们已经有了必须保护生态环境的认识后，面对长期以来生态环境的严重破坏，过分强调保护，而产生的另一种做法。显然这种做法也是不对的。另一类是把利用和保护割裂开来的认识和做法。其中也有两种情况。一种是 “先破坏，后治理”，这是西方国家发展经济走过的老路，我们不能错误地再蹈它们的覆辙。另一种是“边破坏，边治理”，这也是不能走的错误道路。因为在实际经济发展中，生态环境的破坏容易，治理很难。有的治理需要花费巨大的代价，有的是根本不可能的。以生态经济学的理论为指导，促进实现经济的可持续发展，在实际经济中正确处理资源利用和保护的关系，应当把利用和保护两者内在地结合起来。采取 “在利用中保护，在保护中利用” 的新方针。这样就可把对资源的保护融合在对它的利用之中，使之在利用的同时就得到了保护，使人们对生态环境的保护防患于未然。这一新的指导思想的建立，也为循环经济提供了生态经济学的理论依据。
“在利用中保护，在保护中利用” 这一指导资源利用正确指导思想的建立，既是一个当前的问题，也是一个长远的问题。在实践中也存在着一个理论指导的方向性和政策实施的灵活性相结合的问题。从生态经济学的理论来看，人是生态经济系统的主体，社会主义生产的目的是为了满足人们日益增长的物质文化生活需要。作为一个具有长远指导意义的合理利用资源的方针，采用上述 “在利用中保护，在保护中利用” 的提法是正确的。当前，我国的自然资源已经遭受严重破坏、亟须大力保护的情况下，有的地方侧重强调保护，提出 “在保护中利用，在利用中保护”，应该说是正确的。